近年来，伊金霍洛旗以数字计生、人文计生、法制计生为抓手，建立“四大工作”机制，夯实计划生育基层基础工作。

　　“村为主”机制。一是体现在“包保责任”上，村干部实行包组联户。每个村干部包1－2个村，把各项工作落实在最基层、最前端。二是体现在例会制度上，村（社区）每月召开计划生育例会，包村干部汇报上月包村、联户及外出、返乡人员情况和政策落实情况。三是体现在“一事一议”上，对奖励对象的确认、符合二胎生育情况家庭及征收社会抚养费表决等事项召开村民代表会商议表决。

　　群众自治机制。镇级协会制定目标管理制度，村级协会制定年度工作计划。在奖扶对象资格确认、困难计生家庭帮扶、群众文化宣传活动等方面发挥协会作用，从制度上充分保障群众的知情权、参与权、决策权，实现“章程自己制定、事务自己管理”。

　　“三抓三管”机制。一是抓房东管房客。每个社区配备5—10名流动人口信息员，每个信息员联系20—30个房东，对房东进行全面摸底登记，制作房屋管理平面图，明确房东责任，每月上报房客计划生育相关信息，信息员不定期抽查、核对。二是抓业主管住房。明确居民小区物业计划生育工作职责。三是抓雇主管用工。落实企业计划生育工作法人责任制，把经常性工作落实到企业。

　　家庭发展机制。以机制建设为抓手，建立居家养老服务机制、家庭健康服务机制、家庭帮扶机制，家庭抵御风险机制等，为家庭发展提供涵盖生命全过程的优质服务，为留守、“空巢”、失独、单亲、流动和计划生育手术并发症等家庭的发展，从制度上超前安排，从生活上照顾、精神上慰藉。

　　（伊金霍洛旗人口和计划生育局  白丽娜）