2013年鄂托克旗坚持“稳中求进、民生为先、以人为本”的总体要求，稳定低生育水平，突出宣传教育的先导作用，全面推进诚信计生工作，为全旗经济社会和谐发展创造良好的人口环境。

　　一、以夯实基础为手段，稳定低生育水平。坚持把工作重心放在村组、放在平时，继续深化“村（社区）为主”，推进人口计生基层群众自治，全面形成“诚信计生”服务管理新机制，稳定低生育水平。

　　二、以全程服务为手段，提升计生管理水平。抓好抓实流动人口建档管理与服务，强化流动人口信息化、规范化建设，发挥资源优势，做好计划生育公共服务均等化工作；加强区域协作，落实推动流动人口计生服务管理“一盘棋”。

　　三、以孕情监管为手段，注重源头重拳治理。通过建立更为有效的孕情跟踪和免费孕前检查工作机制，千方百计提高免费孕前检查工作水平，强化孕情跟踪随访服务工作，确保各项基础性工作稳步有序地开展。

　　四、以利益导向为手段，推进计生政策兼容。加强相关政策的配套设计和基层创新，规范细化奖励激励措施，推动在新农合、新农保等普惠政策中体现对计划生育家庭的优先、优惠。进一步完善人口计生利益导向政策体系，全面兑现各项法定奖励优待政策。

　　五、以便民维权为手段，坚持文明依法行政。大力开展“阳光计生”活动，进一步落实“宣传教育、政策导向、孕情监测、查处“两非”、实名登记、区域协作”等各项工作措施，规范出生人口实名登记和B超实名登记制度。加强信访工作，坚决把问题处理在基层、化解在源头，提高群众满意度。

　　六、以统筹协调为手段，全面加强综合保障。加强部门之间沟通合作，建立稳定增长的投入保障机制，争取各级财政继续加大对人口计生事业的投入。密切联系群众，注重到基层一线解决群众和基层干部的实际问题。

　　七、以宣传教育为手段，倡导婚育文明新风。加强“诚信计生”建设，继续推进“新农村、新家庭、新服务”活动，大力倡导新型婚育文明，加强人口文化建设。营造良好舆论环境，确保宣传品入户率达到95%以上，育龄群众计生基本知识知晓率达95%以上。

　　                     （鄂托克旗人口和计划生育局  刘玉凤）