2011年以来,伊金霍洛旗按照《鄂尔多斯市人民政府关于印发好宝宝鄂尔多斯行动实施方案的通知》的要求,以婚龄人口、计划怀孕夫妇、孕期妇女、0至3岁婴幼儿、青少年为重点,全面开展免费孕前优生健康检查、婴幼儿早期发展教育和青少年青春期健康教育工作,降低出生缺陷发生率,提高出生人口素质,有效提高了计生家庭发展能力,促进了新时期人口计生工作转型发展,成为建设和谐伊金霍洛旗的又一项惠民举措。2012年被鄂尔多斯市委、政府授予“好宝宝鄂尔多斯行动先进旗区奖”。
一、 开展优生促进工程,增强育龄群众福祉
按照“政府主导、计生牵头、部门配合、优势互补、惠及民生”为工作原则,以旗、镇人口计生服务机构为基础,以普及优生优育和孕前优生筛查为主要手段,着力做好“出生缺陷预防”的各项工作。
(一)大力开展优孕优生宣传咨询服务,提高出生缺陷干预覆盖率。利用报刊、广播、电视、网络等新闻媒体开展宣传的同时,通过开展宣传培训、优生咨询、发放入户宣传品等活动,强化预防出生缺陷的社会化宣传效果;设立“优生优育大讲堂”,定期组织群众参与,努力提高群众相关知识知晓率和目标人群覆盖率。依托计划生育服务站、妇幼保健院开展免费婚检,由“婚育关怀之家”为新婚夫妇免费提供婚前教育,引导孕前三个月至孕后三个月的妇女补充叶酸等营养素; 建立病残儿家庭再生育监护档案,并进行重点跟踪随访;做好信息的收集、汇总、分析和评估工作。
(二)切实加强优生优育技术服务,提高出生缺陷干预水平。做为第三批免费孕前优生健康检查国家级试点地区,伊金霍洛旗确定了旗计划生育服务站为免费孕前优生健康检查服务定点机构;投入经费300多万元,购置韩国麦迪逊XQ四维彩超、日本东芝NEMIO-17型彩超等检验设备;探索建立了优生咨询、优生实验室、优生档案室等科室,制定相关工作制度和岗位职责;采取公开考试招聘方式,新招录了 20名技术人员。三年来,按照300元检测标准累计为4809对新婚及待孕夫妇提供了免费孕前优生健康检查,把预防出生缺陷措施落实在怀孕之前,为家庭幸福创造条件。在全面开展孕前优生健康检查的同时,伊金霍洛旗又自行组织为 位政策内怀孕妇女提供了孕期检查、保健为主的免费孕期优生健康检查工作。
二、力推婴幼儿早期教育工作,普及科学育儿新理念
伊金霍洛旗从2009年起开始组织实施婴幼儿早期教育工作,通过学习先进地区教学经验,不断扩充婴幼儿早期教育师资力量,逐步形成了幼儿园、社区、民营婴幼儿早期教育基地三种办学模式的正向合力,推进全旗0-3岁婴幼儿早期教育工作,提高家长对早期教育的认识和科学育儿水平。2011年至今已建成婴幼儿早期发展中心7处,累计开设亲子班116 个,1356多名宝宝(包括流动人口)接受了亲子教育。
(一)三种模式,确保高起点高标准运行。按照“统筹发展、科学规划、规范管理、分步实施”的工作思路,采取“搞好试点、以点带面、滚动发展”的工作方法,2009年,确定了第一幼儿园和平安社区分别为开展早期教育工作两种不同模式的办学试点,以试点全面推开婴幼儿早期教育工作。2010—2013年,面对第一幼儿园和平安社区婴幼儿早期教育供不应求的实际,又在第三幼儿园、札萨克镇幼儿园、第四幼儿园、布连塔社区创办了婴幼儿早期教育基地。同时对旗内民营早教机构(红黄蓝亲子中心)给予扶持,方便群众不同层次的教育需求。
(二)重视投入,保证办学活动顺利开展。全旗累计已投入经费100多万元,为各处婴幼儿早期教育基地装修场地,配置液晶电视、多媒体、感统训练等教学设备,并补充了崭新的教具、学具、玩具,保证了各处亲子教育基地教学活动地正常开展。同时为保证全旗人口早期教育工作高起点、高标准运行,2011年8月,伊金霍洛旗人口和计划生育局与北京七色光华国际文化发展有限公司签订了合作协议,负责指导全旗范围内所有幼儿园亲子园的创建工作。积极开展对教师及婴幼儿家长的培训活动,有效地提高了教师、家长和工作人员对人口早期教育工作的认识,为人口早期教育工作的开展奠定了较好的基础。
三、强化青春期健康教育,关爱未成年人健康成长
以引导青少年树立健康、安全、负责任的性与生殖健康观念及健康人格为宗旨,以创建青少年青春期健康教育基地为切入点,伊金霍洛旗在全社会广泛开展青春期健康教育,受到学生、家长和社会的普遍关注和好评。
(一)精心策划,打造一流青春期健康教育基地。2011年,打造第一中学青春期生殖健康教育基地,基地通过青春阳光苑、展板展示区、视听展示区、模型展示区、心理咨询区、青春涂鸦区等六大块内容,期望解决青少年生殖健康教育这个一直困绕社会、家庭、教育工作的难题。2013年,打造高级中学青少年人格健康教育基地,基地以青少年生理健康与解惑、品格培养与训练、综合教育与互动、心理健康与疏导四大板块,帮助青少年树立良好地道德情操和心理素质、良好地生活和行为习惯,进而降低未成年人心理疾病发生率;同年又打造了通格朗社区青少年素质教育拓展体验中心,中心建成艺术体验、多媒体体验、科技体验、职业体验、互动体验、青少年心理咨询、青少年消防体验、攀岩、浮云飞度、宣泄室等十几个功能区,让青少年在这里认识、接纳和塑造美好的青春形象,迈好青春步伐。
(二)整合资源,完善青春期健康教育模式。家庭、学校、社区“三位一体”教育模式是伊金霍洛旗青少年青春期健康教育的一大特色。通过广泛普及家长的青少年健康教育知识和方法,使家长主动关心子女健康和成长,了解子女心理状况,配合学校社会科学引导,共同帮助子女安全度过青春期。通过利用学校青春期健康教育基地的不同功能开设相关课堂,将青少年健康教育列入学期教育计划,确保青春期教育进教材、进课时、进课堂;为青少年免费提供青春期健康教育的科普读物,利用校园广播、板报、宣传栏等加大对青春期知识的宣传力度,提高学生的健康知识水平。社区青春期健康教育基地通过开展各类兴趣班、青少年书画展、青少年演讲比赛、职业角色扮演、科学体验等活动,帮助广大青少年掌握青春期必备知识,增强他们认识自我、了解他人和自我保护的能力,增强他们面对困难的勇气和信心。
(伊金霍洛旗人口计生局)