随着党的群众路线教育实践活动不断深入推进,康巴什新区卫生和人口计划生育局为确保活动不走形式,不走过场,取得实效,积极采取措施落实九大卫生计生惠民实事,着力解决关系群众切身利益的问题。
一是推行阳光服务,提高新农合保障水平。2014年新区新型农村合作医疗参合率达97.6%,人均筹资标准提高到710元/人,各级政府补助增加到650元,农民个人缴费60元。住院补偿报销封顶线为20万元,平均住院报销比例75%,重大疾病、蒙中医药、基本药物等报销比例在正常比例报销基础上继续提高。新农合始终以服务群众作为根本目的,坚持实行“五个一”服务,(即一张明白卡告知,一张笑脸相迎,一把椅子让座,一个电话便民,一份关怀上门)并在社区卫生服务机构推行“先诊疗、后付费”的付费方式,同时为行动不便的患者提供上门报销服务,截至6月底,共为39名行动不便的参合患者提供上门服务,为531名参合患者报销医疗费316.68 万元。
二是落实国家基本药物制度,切实缓解看病贵问题。新区各社区卫生服务机构严格执行药品零差率销售,进一步规范各社区卫生服务机构药品和医用耗材的采购、入库管理,监督其合理用药,并制定完善家庭过期药品回收制度和行为规范。截至6月底,各社区卫生服务机构药品零差价销售94.92万元,让利于民15.96万元。共回收过期失效药品75个品种680余支/盒,包含片剂、丸剂、散剂、颗粒剂及针剂等多种剂型。
三是完善社区卫生服务体系建设,着力解决看病难问题。新建社区卫生服务站1所,即鄂尔多斯生态环境职业学院社区卫生服务站,建筑面积200平方米,现已投入使用。目前,新区共有社区卫生服务中心4所、社区卫生服务站6所,医务室1所,村卫生室1所,基本建成“15分钟医疗服务圈”。各社区卫生服务机构与上级医疗机构实行双向转诊,基本形成“小病在社区、大病到医院、康复回社区”的医疗服务模式。同时加强专业技术人才队伍建设,各社区卫生服务中心与鄂尔多斯市中医院、鄂尔多斯市妇幼保健院等市直医疗机构建立专家定期坐诊合作模式,有效提升社区卫生服务机构服务能力。
四是开展公共卫生服务工作,保障群众身体健康。进一步强化基础信息工作,加快建立城乡居民健康档案,累计建档37136份。认真实施基本公共卫生服务项目。截止到6月底,新区共为适龄儿童免费接种“7苗”(乙肝、脊灰疫苗、百白破、麻腮风、流脑、乙脑、甲肝疫苗)3993针次,接种率达95.3﹪,完成儿童脊髓灰质炎强化免疫工作,查验2929名,补种46名;依法加强传染病疫情报告管理和预警工作,有效控制了传染病的流行和蔓延,共报告传染病19例,其中乙类传染病报告11例,丙类传染病报告8例,无甲类传染病报告,无死亡病例;为新区580名妇女建立了孕产妇保健手册和3012名0-6岁儿童建立了儿童保健手册,并对351名产妇进行产后访视,262名孕妇进行产前随访,318名新生儿进行访视;规范管理慢性病患者2245人、重型精神病16人。开展了重大公共卫生服务项目。为新区61名适龄妇女免费发放叶酸195瓶预防神经管缺陷,对19名农村孕产妇发放住院分娩补助7600元。
五是推行家庭医生式服务,充分发挥居民健康“守门人”作用。转变服务模式,在全市率先推行“家庭医生式签约服务”。将新区划为32个片区,组建32个家庭医生团队,原则上每个团队负责600到800户居民,为签约家庭成员提供安全、有效、连续、可及的公共卫生服务和基本医疗卫生服务。截至目前,家庭医生累计入户9125户,合计30814人,签订协议书8490份,签约26825人。受到广大居民一致好评,真正使家庭医生逐步承担起居民健康“守门人”的职责,维护和促进居民健康,提高居民健康素养和健康水平。同时开展“健康教育进万家”活动,在康巴什门户网站设置了健康教育专栏,在康巴什报设置健康知识专版,定期举办“健康知识大讲堂”,通过多种形式普及全民健康教育,倡导全民健康生活。
六是简化审批流程,便捷服务群众。按照正常审批流程,需要工地食堂负责人到卫生和人口计划生育局提交申请材料材后五个工作日内,监督人员到现场进行核查通过方可办理建筑工地《餐饮服务许可证》。2014年,新区卫生和人口计划生育局卫生监督综合监察大队对建筑工地食堂提供上门服务。卫生监督人员在工地开复工时,提前到工地现场指导申请办理餐饮服务许可相关工作,并留下办公电话,等工地将食堂指导整改意见落实后电话通知卫生局,卫生监督员再次前往工地,书面材料和现场核查同时进行查看,达到符合审批要求,立即给予办理建筑工地《餐饮服务许可证》。通过此项上门服务,大大减少工地办理审批人员往返的次数,在不违反审批规定的前提下,真正实现便民服务。
七是预防出发缺陷,优质服务全面展开。截至6月底,新区免费为37对育龄夫妻提供免费孕前优生健康检查,同时继续推进“一杯奶”生育关怀行动,截至6月底,新区共有606名怀孕妇女受益。新区卫生和人口计划生育局精心印制了卫生计生便民服务手册和政策宣传品,其内容主要有办事服务指南、服务项目、现行生育政策、奖扶惠民政策、计生证件办理程序等。截止6月底,康巴什新区已为辖区居民发放“便民服务手册”10000余册,宣传品三万余份,手册的免费发放真正为社区群众提供了方便,不仅提高了广大育龄群众对卫生和人口计生工作的满意度,还增强了工作人员办事的透明度和服务意识,受到社区群众的普遍欢迎。
八是全面落实计划生育奖励扶助政策。新区卫生和人口计划生育局积极开展国家“三项制度”奖扶申报工作,通过舆论宣传,排查摸底,严格审核,力争做到“公开、公平、公正、透明”。认真贯彻落实上级各项奖励政策,统计上报符合长效避孕节育及独生子女奖励的人员。积极推进45周岁城镇无业和农村牧区独生子女和双女家庭养老保险补贴工作。加强农村计划生育家庭奖励扶助工作和计划生育家庭特别扶助工作,扎实推进独女困难家庭帮扶民生工程。
九是深入开展形式多样的“红色暖流”志愿服务。局党支部结合工作实际和自身行业特点,有效利用现有优势资源开展此次活动,将局机关、各社区卫生服务机构的党员义工分成若干志愿服务小分队。一方面,做好由社区分配的个人义工岗位工作。另一方面,班子成员负责协调组织社区集中义诊、免费体检活动;局机关党员深入社区开展医疗保健、亲情代办、环境整治、扶贫帮困、健康指导等各项志愿服务,切实解决了社区群众的困难与需求;社区卫生服务机构党员则依托“家庭医生式”服务平台,定期开展进小区、进家庭上门入户,使群众足不出户便可享受优质的医疗保健服务。上半年共开展集中义诊5次;举办各类健康知识指导讲座3次;开展环境卫生集中整治1次;为居民义务进行健康理疗3次;帮扶困难户1户。
为确保九项惠民措施落到实处,新区卫生和人口计划生育局制定了详细的操作细则,对各项实事的目标任务、工作要求、考核标准等进行明确,并纳入年度目标管理和绩效考核,增强了工作人员服务宗旨意识,切实提高群众满意度。