近年来，鄂尔多斯市人口计生委以创建学习型党组织活动为载体，积极争取市委市政府重视支持，不断拓宽学习调研形式，完善学习调研机制，提高成果转化应用，有力地推进了全市人口计生工作的科学发展，切实促进了广大计生家庭充分享受改革发展的成果。

　　一、注重强化组织领导，营造学习调研良好氛围

　　委领导班子高度重视学习调研工作，把学习型党组织创建活动与业务工作有机结合起来，建设具经常性、针对性和交流性的学习调研工作氛围。一是完善领导班子成员和科室密切联系群众制度。在日常下乡中增加学习调研工作内容，通过经常入户走访调研，及时发现工作中存在的问题，找准理论政策与实际工作的结合点，提出解决问题的对策和办法。二是制定学习调研工作计划，认真组织进行专项学习调研。领导班子成员和科室负责人结合自己分管工作，采取实地查看、座谈走访等形式，每年深入基层开展学习调研工作不少于60天，每人每年至少形成1篇有针对性的调研报告，推进重点工作落实，为下一步工作提供决策依据。三是加强交流学习，提高调研工作效果。机关定期召开学习讨论会，总结和讨论工作进展情况。每年抽调旗乡两级部分工作人员开展互查互比互学活动，分析对比各自工作的优劣，相互分享基层工作经验心得，进而提升全市人口计生工作整体效能。

　　二、注重强化管理创新，深入开展学习调研工作

　　为了保障学习调研工作取得实效，市人口计生委不断创新学习调研管理，着力在学习调研的广度、力度和深度下功夫，促进学习调研成果的形成以及转化应用。一是增设人口研究科，结合全市经济社会发展大局和人口发展形势，积极开展符合鄂尔多斯地区人口实际的前瞻性、宏观性研究，提出下一步工作的建议措施，不断增强人口宏观调控能力。二是积极争取市政府与中国人民大学社会人口学院建立全面合作关系，发挥相关人口专家的专业技术特长，联合开展提高出生人口素质、综合治理出生人口性别比和建立完善养老保障体系等重大课题的调查研究，积极应对当前人口发展的热点、难点问题，努力为鄂尔多斯市经济社会发展创造良好的人口环境。三是制定《鄂尔多斯市人口计生委创建学习型党组织学习型机关实施方案》，紧紧围绕人口计生中心工作，全面开展学习调研工作，形成了《鄂尔多斯市人口和计划生育利益导向政策绩效研究与对策建议》、《鄂尔多斯市人口年龄结构变动与经济社会发展关系研究》、《鄂尔多斯市农村牧区独生子女父母养老保障制度研究》和《做好人口计生工作推进城乡一体化进程》等调研论文，先后被评为全市“学习型党组织”、“学习型机关”。

　　三、注重强化结果应用，促进调研成果有效转化

　　在学习调研过程中形成的调研成果，市人口计生委及时向市委、政府选送提交，并积极争取将其转化为实际工作的决策和举措，形成“学以致用、学用相长”的良性循环。2011年，市人口计生委在多次调研论证的基础上，向市委、市政府提交了“实施‘好宝宝鄂尔多斯行动’，以全面开展免费孕前优生健康检查、婴幼儿早期发展教育、青少年健康教育三项工作促进全市出生人口素质提升”的工作建议。随后，市政府印发了《“好宝宝鄂尔多斯行动”实施方案》，并连续两年作为全市为民办实事项目予以重点推进。为了更好地解决计生家庭养老问题，市人口计生委提出“建立部分计生家庭养老保险补贴制度，提升全市计生家庭养老保障水平”的工作建议，先期在准格尔旗农村牧区进行试点，引起市政府高度重视并全面推开。近两年来，市政府又将城镇无业计划生育家庭纳入补贴范围，并将农村牧区部分计划生育家庭养老保险补贴标准予以提高，得到了广大群众的热烈拥护和广泛好评。与此同时，在实施流动人口公共服务均等化、人口文化工程建设、“幸福家庭、健康母亲”上门服务活动和全员人口信息系统建设等工作中，也均充分体现着学习调研与实际工作的紧密结合。（鄂尔多斯市人口计生委   高冬/袁纪平/刘彩梅）