“十二五”以来,随着社会形势的复杂多变以及政策内生育高峰的来临,再生育审批对象呈大幅度上升趋势。为进一步加强“再生育审批工作”的规范性和严肃性,结合上级相关文件精神,并结合实际,着重把好“三关”。
一、政策宣传关。一是编制《人口计生知识宣传手册》2万本,在全旗范围内广为发放,其中重点对再生育申请符合条款及审批程序作了详细而又简洁的说明。二是开展便民计生服务的实际需求,创新制作一套规范的再生育审批程序,内容包括再生育受理通知书(或再生育不予受理通知书)、再生育审批、送达回证等七大类依法办理事项的具体要求,在便民利民的同时,提升广大群众的政策知晓率。三是以镇和社区为单位,均要求制作2-3块有关再生育审批工作方面的政策宣传版面,广泛宣传,切实营造良好的人口法制环境。
二、执法文书关。执行人口和计划生育行政执法文书格式,并针对办事群众所提供的“婚育情况证明”、“独生子女证明”等文书存在五花八门、语言不规范的实际,新增统一、规范的文书格式,其中针对“再生育审批工作”,启用格式明了、用语规范、填写简单的《婚育情况证明》或《独生子女证明》,不仅便于申请人更清楚地了解所需出具证明的具体内容,也方便基层人口计生部门与出证方之间的良好沟通。
三、便民维权关。今年,全面开展了“人口和计划生育依法行政示范乡镇(街道)”活动,明确在办理人口计生行政事务时,充分体现“以人为本、便民维权”的理念,尤其在再生育审批过程中,对申请对象必须做到三个“告知一次清”:即符合照顾政策告知一次清、需提交证明资料告知一次清、相关文书填写告知一次清,有效避免了申请人多次往返的现象。制作通俗易懂的《人口计生知识宣传手册》,基层工作人员人手一份,便于在所辖网格中开展综合服务时落实人口计生政策便民告知,以进一步推进“再生育审批”等人口计生法定事务的规范办理。(高艳萍)