任建光代表: 

　　您的《关于夯实基层卫生人才队伍建设，提升基层卫生服务能力的建议》悉。经研究，现答复如下: 

　　为深入贯彻落实以基层为重点的新时代党的卫生与健康工作方针，推动构建优质高效的基层医疗卫生服务体系，2024年4月，印发《鄂尔多斯市基层医疗卫生服务能力提升行动实施方案》（鄂府办发〔2024〕23号），围绕提升基层医疗机构综合服务能力、强化基层医疗卫生人才队伍建设、健全基层医疗卫生体系运行机制等方面提出具体举措，加快推进我市基层卫生健康高质量发展。 

　　一、加强人才队伍建设。一是基层医疗卫生机构的公开招聘可适当简化程序、降低开考比例或直接进行考核。落实“县招乡用”专岗专用，符合国家和自治区有关规定的卫生技术人员、急需紧缺型人才，视具体情况，可直接由旗区卫健部门组织实施“县招乡用”工作，“县招乡用”专项岗位由旗区卫健部门统筹区域内苏木乡镇卫生院长远发展需求设置，对在苏木乡镇卫生院已连续聘用5年以上、取得执业医师资格证书且符合卫生健康行业职业准入条件的中专（含技工学校）毕业生，通过直接考察方式，聘用到“县招乡用”专项岗位，聘用结果向社会公开。二是全面推开紧密型县域医共体建设。开展帮扶的城市公立三级医院对县域医共体医疗、药学、护理、管理等方面给予指导，至少派出3名专家常年驻守，每批派驻人员连续工作时间不得少于6个月。建立健全以旗带乡、以乡带村帮扶机制，推动优质医疗资源下沉。牵头医院向乡镇（街道）常年派驻临床、管理人才，确保每个苏木乡镇卫生院（社区卫生服务中心）至少有1名牵头医院主治医师以上职称人员常年服务，提升基层医务人员技术水平。三是深入推进县域医共体内部人事管理机制创新，推动全员岗位管理，实行按需设岗、竞聘上岗、以岗定薪，促进县域医共体内牵头医院与基层医疗卫生机构人员合理流动和统筹使用。四是正在制定全市卫生健康行业系统高层次人才引进和培养方案，并督促各旗区据实制定人才引进和培养办法，加快开创卫健人才“近悦远来”新局面。 

　　二、创新人才使用机制。加强县域医疗卫生人才一体化配置和管理，重点向基层医疗卫生机构倾斜，推动医疗资源重心下移、资源下沉。对招聘引进的医疗卫生人才实行县管乡用、乡聘村用，建立健全人才双向流动机制。扎实推进基层医疗卫生机构执业（助理）医师参加全科医生转岗培训，经考核合格并取得相应证书的，在原注册执业范围基础上增加全科医学专业执业范围，允许其在基层医疗卫生机构提供全科医疗服务。落实基层医疗卫生机构人员晋升政策，拓宽职业发展前景，对在苏木乡镇卫生院连续工作满15年或累计工作满25年且仍在苏木乡镇卫生院工作的专业技术人员，在满足聘用条件下，可通过“定向评价、定向使用”聘用至相应岗位，不受岗位结构比例限制。适当提高基层医疗卫生机构中高级专业技术岗位比例，苏木乡镇卫生院卫生类高级专业技术岗位比例可提高至20%。 

　　                         鄂尔多斯市人民政府     

　　                           2024年7月24日      

　　（联系人：李冲辉，联系电话：0477-8589767）