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• 习近平会见出席中国国际友好大会暨中国人民 对外友...

  　　新华社北京10月11日电10月11日上午，国家主席习近平在北...

  2024-10-14 朗读

  习近平会见出席中国国际友好大会暨中国人民 对外友好协会成立70周年纪念活动外方嘉宾, 　　新华社北京10月11日电10月11日上午，国家主席习近平在北京人民大会堂集体会见出席中国国际友好大会暨中国人民对外友好协会成立70周年纪念活动的外方嘉宾。 　　习近平首先同来华出席中国国际友好大会暨中国人民对外友好协会成立70周年纪念活动的部分外方嘉宾代表合影留念，对国际友人长期致力于对华友好事业表示高度赞赏。 　　习近平指出，人民友好是国际关系行稳致远的基础，是促进世界和平和发展的不竭动力。中华人民共和国成立75年来，中国共产党团结带领中国人民，走出了一条既发展自身又造福世界的现代化之路。回首来时路，中国取得的各方面成就离不开世界各国人民的支持。一大批国际友人同中国人民风雨同舟、同甘共苦，众多外国企业、机构、个人积极参与中国社会主义现代化建设，不仅实现了各方互利共赢，也为促进中外友好交流合作作出重要贡献。我们将始终铭记大家为中国作出的重要贡献和同中国人民的真挚友谊。 　　习近平强调，当今世界又一次站在历史的十字路口。百年变局之下，全球休戚相关，人类命运与共，构建人类命运共同体是世界各国人民前途所在。中国愿同各国朋友加强友好交流，发挥民间外交独特作用，携手构建人类命运共同体。 　　一是要以“同球共济”的精神，凝聚推动构建人类命运共同体的广泛共识。弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，倡导平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化，把我们共同生活的地球建设成一个和平、和睦、和谐的大家庭。 　　二是要以合作共赢的理念，汇聚推动构建人类命运共同体的强大合力。中国不追求独善其身的现代化，欢迎更多外国朋友积极参与中国式现代化进程，愿不断以中国式现代化新成就为世界发展提供新机遇，推动实现和平发展、互利合作、共同繁荣的世界现代化，更好造福各国人民。 　　三是要以开放包容的胸襟，绘就推动构建人类命运共同体的文明画卷。中华民族是开放包容的民族，中国人民是善良友好的人民。中方愿同各方一道，践行全球文明倡议，通过真诚沟通，增进了解，加深友谊，以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突。 　　习近平强调，中国共产党是为人民服务的党，中国政府是人民的政府，中国外交是人民的外交。中国政府将一如既往支持中国人民对外友好协会在发展中外人民友谊、促进国际务实合作等方面发挥独特作用，以友为桥，以心相交，不断深化中外民间友好，团结各国朋友，共同做人类命运共同体的践行者、中国式现代化的参与者、文明互鉴和民心相通的促进者和人民友好事业的传承者。 　　尼日利亚前总统奥巴桑乔、泰国前国会主席颇钦、美国“鼓岭之友”召集人穆言灵分别代表外方发言。他们热烈祝贺中华人民共和国成立75周年，高度评价中国人民对外友好协会在推进民间外交、增进各国人民理解和友谊方面发挥的独特作用，表示在习近平主席领导下，中国成功摆脱贫困，实现快速发展，已经成为广大发展中国家的希望灯塔。习近平主席提出构建人类命运共同体理念和共建“一带一路”等倡议，展现了对全球治理的远见卓识和责任担当，为世界各国紧密合作、互利共赢指明了方向，中国的发展繁荣必将继续造福世界。期待同中方继续加强各领域友好交流合作，让人民友谊代代相传，携手构建人类命运共同体，为世界和平、发展、繁荣作出更大贡献。 　　外国前政要、王室成员、国际友好组织负责人、友好人士等约200人出席。 　　蔡奇、韩正、王毅等参加会见。

• 习近平会见越共中央政治局委员、 中央书记处常务书...

  　　新华社北京10月11日电10月11日，中共中央总书记、国家主...

  2024-10-14 朗读

  习近平会见越共中央政治局委员、 中央书记处常务书记梁强, 　　新华社北京10月11日电10月11日，中共中央总书记、国家主席习近平在人民大会堂会见越共中央政治局委员、中央书记处常务书记梁强。 　　习近平指出，坚持共产党领导和社会主义制度是中越两国最本质的特征，也是发展中越关系最坚实的政治基础。中方将越南视为周边外交的优先方向，愿同越方一道，在深化高水平互利合作上走在前列，在维护国际公平正义上走在前列，在推动人类进步事业上走在前列，携手构建具有战略意义的中越命运共同体。 　　习近平强调，在世界百年变局加速演进背景下，中越双方要把准政治方向，坚持从战略高度把握中越关系，确保双边关系沿着正确轨道不断向前发展。要强化思想理念交流，用好理论研讨、干部培训等机制化平台，加强治党治国经验交流互鉴，共同提高执政能力、破解执政难题。要打造共赢格局，挖掘合作潜能，全面推进发展战略对接和互联互通，努力实现务实合作高质量发展新目标。要培育民间友好，用好明年中越建交75周年和中越人文交流年契机，加强传统友好教育和舆论引导，为两国关系长远发展夯实民意基础。 　　习近平表示，今年7月召开的中共二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出系统部署。中国进一步全面深化改革、推进高水平对外开放，不仅将为自身发展开辟广阔前景，也将为越南以及世界各国发展带来新动力、新机遇。中方愿同越方加强交流合作，携手做改革道路上的同行者、现代化道路上的好伙伴。相信在以苏林总书记为首的越共中央领导下，越南全党全军全民将顺利完成越共十三大确定的目标任务，朝着建党建国百年奋斗目标稳步迈进。 　　梁强热烈祝贺中华人民共和国成立75年特别是新时代以来以习近平同志为核心的中共中央带领中国人民取得的巨大发展成就，表示越方坚信中国一定能如期实现第二个百年奋斗目标，为世界和地区和平、稳定与繁荣作出更大贡献。习近平新时代中国特色社会主义思想对中国的社会主义事业具有重要指导意义，对越南等社会主义国家以及国际社会也具有重大价值。越中是山水相连的社会主义邻邦，越南十分珍视中方在越民族独立解放时期和社会主义建设进程中向越方提供的宝贵支持，一贯将发展对华关系作为越总体外交的客观需要、战略选择和头等优先。当前两党两国关系发展强劲，越南将继续同中方一道落实好近年来两党两国最高领导人达成的重要共识，进一步加强两党两国关系，促进各领域各方面交往合作走深走实，更好管控解决分歧，巩固和深化“同志加兄弟”的精神，推动越中全面战略合作伙伴关系和越中命运共同体建设不断取得新成就。 　　蔡奇、王毅参加会见。

• 习近平向埃塞俄比亚 新任总统塔耶致贺电

  　　新华社北京10月12日电10月12日，国家主席习近平致电塔耶...

  2024-10-14 朗读

  习近平向埃塞俄比亚 新任总统塔耶致贺电, 　　新华社北京10月12日电10月12日，国家主席习近平致电塔耶·阿茨克-塞拉西·阿姆德，祝贺他就任埃塞俄比亚联邦民主共和国总统。 　　习近平指出，近年来，中埃塞关系全面快速发展，两国政治互信持续深化，各领域务实合作成果丰硕。我高度重视中埃塞关系发展，愿同塔耶总统一道努力，以落实2024年中非合作论坛北京峰会成果为契机，推动中埃塞全天候战略伙伴关系不断取得新成果，更好造福两国人民。

• 习近平致电祝贺赛义德当选连任突尼斯总统

  　　10月9日，国家主席习近平致电凯斯·赛义德，祝贺他当选...

  2024-10-12 朗读

  习近平致电祝贺赛义德当选连任突尼斯总统, 　　10月9日，国家主席习近平致电凯斯·赛义德，祝贺他当选连任突尼斯共和国总统。

 　　习近平指出，中国同突尼斯传统友谊深厚。近年来，在我们共同引领下，两国关系健康稳定发展，各领域交流合作富有成效，传统友谊不断深化。2024年5月，你成功对中国进行国事访问，我同你共同宣布中突建立战略伙伴关系，推动两国关系迈上新台阶。我高度重视中突关系发展，愿同你一道努力，以今年两国建交60周年为契机，继续传承中突友好，深化各领域交流合作，推动中突战略伙伴关系行稳致远。

 　　

• 勇担时代重任 书写人道事业新篇章——习近平总书记...

  　　在中国红十字会第十二次全国会员代表大会召开之际，习近...

  2024-10-12 朗读

  勇担时代重任 书写人道事业新篇章——习近平总书记致信激励广大红十字工作者、会员、志愿者矢志奋斗, 　　在中国红十字会第十二次全国会员代表大会召开之际，习近平总书记致信大会，向全国广大红十字工作者、会员、志愿者致以诚挚问候，寄以期待与厚望。

 　　大家表示，一定不负总书记的嘱托牢记初心使命，勇担时代重任，在矢志奋斗中书写中国红十字事业高质量发展新篇章。

 　　“习近平总书记在信中强调‘中国红十字会要坚持党的全面领导’，这为中国红十字事业发展指明了前进方向、提供了根本遵循。”中国红十字会党组成员、副会长兼秘书长李立东表示，“要进一步强化政治引领，把党的建设工作和业务工作同谋划、共部署，坚持政治效果、惠民效果、社会效果相统一，把新征程上党对红十字事业发展的战略部署转化为推进中国特色红十字事业高质量发展的强大力量。”

 　　习近平总书记在信中提出“聚焦高质量发展，进一步深化改革创新”的要求，这让浙江省杭州市红十字会常务副会长周澍深受鼓舞。近年来，杭州通过搭建数智平台，让急救从“偶遇”变成“响应”，驱动构建智慧精准、公众参与广泛的新型应急救护体系。

 　　“我们要认真落实总书记重要指示，继续以数字化改革推动红十字事业系统性重塑，通过大胆探索实践，构建适应新时代发展要求的红十字工作发展体制机制，系统提升红十字会履职能力。”周澍说。

 　　作为党和政府在人道领域联系群众的桥梁和纽带，如今我国红十字会基层组织20.4万个，1700多万名会员、293万名志愿者活跃在城乡社区，服务在群众身边。

 　　“只有不断增强政治性、先进性、群众性，才能发挥好‘群众身边的红十字会’的作用。”重庆市红十字会组织宣传外联部部长秦红梅下一步的工作重点，就是将总书记的嘱托迅速、全面、深入地宣传贯彻到全市各区县的红十字基层组织中去，“要鼓励带动广大红十字工作者、会员、志愿者深入基层，在服务群众‘最后一公里’上走稳走实。”

 　　“公信力是红十字会的生命力和生命线，也是提高人道筹资工作的重要保证和必要条件。”中国红十字会总会筹资与财务部副部长苏焱对习近平总书记信中强调的“加强公信力建设”产生共鸣。她表示，未来工作中将更加严格依法依规开展各项工作，加强内控监督管理，敢于刀刃向内，主动接受监督，让每一份爱心善意都及时得到落实。

 　　弘扬人道、博爱、奉献精神，保护人的生命和健康，维护人的尊严，促进人类和平进步事业是中国红十字会的宗旨，应急救援是中国红十字会的核心业务与法定职责。
 　　
学习习近平总书记的重要指示，甘肃省临夏市河州综合救援中心的救援队员徐磊回想起去年冬天奋战在积石山地震救援一线的经历，他说：“提高人道服务能力是实现红十字会宗旨和使命的关键。我会把总书记重要指示同使命职责结合起来，提升能力本领，在危难中托举希望、为民服务，用实际行动诠释红十字精神。”

 　　为人民生命健康守岗，为人类进步担当。新时代，中国红十字会在国际人道主义事务中正发挥越来越重要的作用。

 　　“习近平总书记在致信中要求‘积极参与和支持国际人道主义事业’，是对新时代中国特色红十字事业发展的更高要求。”中国红十字基金会理事长贝晓超表示，在应对当前全球日益增长和日趋复杂的人道需求中，将牢记总书记嘱托，在中国红十字会总会的统一部署下，积极开展国际人道主义援助和民生项目建设，“以中国经验助力全球人道主义事业发展，为推动构建人类命运共同体贡献红十字力量。”
 　　
首都医科大学附属北京朝阳医院主任护师、中国南丁格尔志愿护理服务总队秘书长刘小娟表示：“我们要把总书记的殷切希望落实到日常的护理志愿服务中，为人民群众带来更多健康福祉，助力以人民为中心的健康事业发展，为进一步筑牢中国式现代化健康根基贡献智慧和力量。”

 　　“各级党委和政府要加强对红十字工作的领导和支持，为红十字会依法履职创造良好环境和条件。”这是习近平总书记在致信中提出的要求。

 　　北京市西城区人民政府副区长宋玫表示：“我们要贯彻落实好习近平总书记致信精神，坚持党对红十字工作的全面领导，把红十字阵地建设融入党群服务中心、新时代文明实践中心，全面提升人道服务能力，创优政策环境，更广泛动员辖区的人道资源，帮助解决红十字组织发展过程中的体制机制问题，为红十字会依法履职创造良好环境。” 　　习近平总书记的殷殷期许，更加坚定了全国红十字青年网络主席、复旦大学博士生侯东岳继续积极团结青年伙伴，为我国红十字事业砥砺奋进的决心：“将以红十字生命教育为主题组织开展青年主导的应急救护、健康教育、扶危帮困等各类特色志愿服务项目，同广大红十字工作者、会员、志愿者一道，牢记初心使命，弘扬传播人道精神，为中国红十字事业高质量发展贡献青年力量。” 　　

• 习近平回信勉励“银龄行动”老年志愿者代表既要老...

  　　


回 信

 　　“银龄行动”老年志愿者代表： 　　...

  2024-10-12 朗读

  习近平回信勉励“银龄行动”老年志愿者代表既要老有所养老有所乐又要老有所为为推进中国式现代化贡献“银发力量”, 　　


回 信

 　　“银龄行动”老年志愿者代表： 　　你们好！来信收悉。多年来，大家积极参加志愿服务活动，利用所学所长服务基层、服务群众，向社会传递正能量，展现了新时代中国老年人的精神风貌。

 　　老年人是党和国家的宝贵财富。希望广大老年朋友保持老骥伏枥、老当益壮的健康心态和进取精神，既要老有所养、老有所乐，又要老有所为，为推进中国式现代化贡献“银发力量”。各级党委和政府要高度重视老龄工作，聚焦老年人的急难愁盼问题，完善政策举措，营造良好社会环境，把老年人生活保障好、作用发挥好、权益维护好。

 　　重阳佳节即将来临，祝你们和全国老年朋友们健康长寿、生活幸福！

 　　习近平

 　　2024年10月9日

 　　（新华社北京 10 月 10 日电）

 　　在中华民族传统节日重阳节来临之际，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平给“银龄行动”老年志愿者代表回信，对他们予以亲切勉励，向全国的老年人致以诚挚问候。

 　　习近平指出，多年来，大家积极参加志愿服务活动，利用所学所长服务基层、服务群众，向社会传递正能量，展现了新时代中国老年人的精神风貌。

 　　习近平强调，老年人是党和国家的宝贵财富。希望广大老年朋友保持老骥伏枥、老当益壮的健康心态和进取精神，既要老有所养、老有所乐，又要老有所为，为推进中国式现代化贡献“银发力量”。各级党委和政府要高度重视老龄工作，聚焦老年人的急难愁盼问题，完善政策举措，营造良好社会环境，把老年人生活保障好、作用发挥好、权益维护好。

 　　“银龄行动”是由全国老龄委于2003年发起的老年志愿服务活动，主要是组织各领域老专家、老教授支援欠发达地区。截至目前，全国参加“银龄行动”的老年志愿者累计有700余万人次，开展援助项目4000多个，“银龄行动”已成为促进老年人老有所为重要平台之一。近日，“银龄行动”老年志愿者代表给习近平总书记写信，汇报参加志愿服务情况，表达继续发挥专长、回报社会，为推进中国式现代化贡献力量的决心。



 　　

• 中共中央办公厅国务院办公厅 关于加快公共数据资源...

  　　各级党政机关、企事业单位依法履职或提供公共服务过程中...

  2024-10-11 朗读

  中共中央办公厅国务院办公厅 关于加快公共数据资源开发利用的意见, 　　各级党政机关、企事业单位依法履职或提供公共服务过程中产生的公共数据，是国家重要的基础性战略资源。为加快公共数据资源开发利用，充分释放公共数据要素潜能，推动高质量发展，经党中央、国务院同意，现提出如下意见。 　　一、总体要求 　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，统筹发展和安全，兼顾效率与公平，以促进公共数据合规高效流通使用为主线，以提高资源开发利用水平为目标，破除公共数据流通使用的体制性障碍、机制性梗阻，激发共享开放动力，优化公共数据资源配置，释放市场创新活力，充分发挥数据要素放大、叠加、倍增效应，为不断做强做优做大数字经济、构筑国家竞争新优势提供坚实支撑。 　　工作中要做到：坚持政府指导、市场驱动。加强政府指导和调控，更好发挥市场机制作用，有效扩大公共数据供给，提高公共数据资源配置效率和使用效益。坚持尊重规律、守正创新。鼓励各地区各部门因地制宜推动共享开放，探索开展依规授权运营，完善资源开发利用制度。坚持系统推进、高效协同。加强顶层设计，厘清部门和地方的管理边界，逐步形成权责清晰、条块协同的公共数据资源开发利用格局。坚持加快发展、维护安全。推动制度建设和能力建设相结合，将安全贯穿公共数据资源开发利用全过程，防范各种数据风险。 　　主要目标是：到2025年，公共数据资源开发利用制度规则初步建立，资源供给规模和质量明显提升，数据产品和服务不断丰富，重点行业、地区公共数据资源开发利用取得明显成效，培育一批数据要素型企业，公共数据资源要素作用初步显现。到2030年，公共数据资源开发利用制度规则更加成熟，资源开发利用体系全面建成，数据流通使用合规高效，公共数据在赋能实体经济、扩大消费需求、拓展投资空间、提升治理能力中的要素作用充分发挥。 　　二、深化数据要素配置改革，扩大公共数据资源供给 　　（一）统筹推进政务数据共享。完善政务数据目录，实行统一管理，推动实现“一数一源”，不断提升政务数据质量和管理水平。推动主动共享与按需共享相结合，完善政务数据共享责任清单，做好资源发布工作。强化已有数据共享平台的支撑作用，围绕“高效办成一件事”，推进跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务政务数据共享和业务协同，不断增强群众和企业的获得感。 　　（二）有序推动公共数据开放。健全公共数据开放政策体系，明确公共数据开放的权责和范围，在维护国家数据安全、保护个人信息和商业秘密前提下，依法依规有序开放公共数据。完善公共数据开放平台，编制公布开放目录并动态更新，优先开放与民生紧密相关、社会需求迫切的数据，鼓励建立公共数据开放需求受理反馈机制，提高开放数据的完整性、准确性、及时性和机器可读性。 　　（三）鼓励探索公共数据授权运营。落实数据产权结构性分置制度要求，探索建立公共数据分类分级授权机制。加强对授权运营工作的统筹管理，明确数据管理机构，探索将授权运营纳入“三重一大”决策范围，明确授权条件、运营模式、运营期限、退出机制和安全管理责任，结合实际采用整体授权、分领域授权、依场景授权等模式，授权符合条件的运营机构开展公共数据资源开发、产品经营和技术服务。数据管理机构要履行行业监管职责，指导监督运营机构依法依规经营。运营机构要落实授权要求，规范运营行为，面向市场公平提供服务，严禁未经授权超范围使用数据。加快形成权责清晰、部省协同的授权运营格局。适时制定公共数据资源授权运营管理规定。 　　三、加强资源管理，规范公共数据授权运营 　　（四）健全资源管理制度。建立公共数据资源登记制度，依托政务数据目录，根据应用需求，编制形成公共数据资源目录，对纳入授权运营范围的公共数据资源实行登记管理。提高公共数据资源可用性，推动数据资源标准化、规范化建设，开展数据分类分级管理，强化数据源头治理和质量监督检查，实现数据质量可反馈、使用过程可追溯、数据异议可处置。 　　（五）完善运营监督。建立公共数据资源授权运营情况披露机制，按规定公开授权对象、内容、范围和时限等授权运营情况。运营机构应公开公共数据产品和服务能力清单，披露公共数据资源使用情况，接受社会监督。运营机构应依法依规在授权范围内开展业务，不得实施与其他经营主体达成垄断协议或滥用市场支配地位等垄断行为，不得实施不正当竞争行为。 　　（六）建立健全价格形成机制维护公共利益。发挥好价格政策的杠杆调节作用，加快建立符合公共数据要素特性的价格形成机制。指导推动用于公共治理、公益事业的公共数据产品和服务有条件无偿使用。用于产业发展、行业发展的公共数据经营性产品和服务，确需收费的，实行政府指导定价管理。 　　四、鼓励应用创新，推动数据产业健康发展 　　（七）丰富数据应用场景。在市场需求大、数据资源多的行业和领域，拓展应用场景，鼓励经营主体利用公共数据资源开发产品、提供服务。鼓励和支持企事业单位和社会组织有条件无偿使用公共数据开发公益产品，提供便民利民服务。支持人工智能政务服务大模型开发、训练和应用，提高公共服务和社会治理智能化水平。 　　（八）推动区域数据协作。落实区域重大战略、区域协调发展战略部署，鼓励京津冀、长三角、粤港澳大湾区以及成渝地区双城经济圈、长江中游城市群等创新推动公共数据资源开发利用，促进全国一体化数据市场发展，培育新兴产业。探索建立公共数据资源开发利用区域合作和利益调节机制，支持东中西部地区发挥比较优势，在数据存储、计算、服务等环节开展区域协作，共享数据要素红利。 　　（九）加强数据服务能力建设。加强数据基础设施建设，推动数据利用方式向共享汇聚和应用服务能力并重的方向转变。推进多元数据融合应用，丰富数据产品和服务。研究制订数据基础设施标准规范，推动设施互联、能力互通，推动构建协同高效的国家公共数据服务能力体系。鼓励有条件的地区探索公共数据产品和服务场内交易模式，统筹数据交易场所的规划布局，引导和规范数据交易场所健康发展。 　　（十）繁荣数据产业发展生态。将数据产业作为鼓励发展类纳入产业结构调整指导目录，支持数据采集标注、分析挖掘、流通使用、数据安全等技术创新应用，鼓励开发数据模型、数据核验、评价指数等多形式数据产品。围绕数据采存算管用，培育高水平数据要素型企业。聚焦算力网络和可信流通，支持数据基础设施企业发展。落实研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠等政策。支持数据行业协会、学会等社会团体和产业联盟发展，凝聚行业共识，加强行业自律，推动行业发展。 　　五、统筹发展和安全，营造开发利用良好环境 　　（十一）加大创新激励。明确公共数据管理和运营的责任边界，围绕强化管理职责优化机构编制资源配置。在有条件的地区和部门，按照管运适度分离的原则，在保障政务应用和公共服务的前提下，承担数据运营职责的事业单位可按照国家有关规定转企改制，试点成立行业性、区域性运营机构，并按照国有资产有关法律法规进行管理，符合要求的纳入经营性国有资产集中统一监管。研究制定支持运营机构发展的激励政策。 　　（十二）加强安全管理。强化数据安全和个人信息保护，加强对数据资源生产、加工使用、产品经营等开发利用全过程的监督和管理。建立健全分类分级、风险评估、监测预警、应急处置等工作体系，开展公共数据利用的安全风险评估和应用业务规范性审查。运营机构应依据有关法律法规和政策要求，履行数据安全主体责任，采取必要安全措施，保护公共数据安全。加强技术能力建设，提升数据汇聚关联风险识别和管控水平。依法依规予以保密的公共数据不予开放，严格管控未依法依规公开的原始公共数据直接进入市场。 　　（十三）鼓励先行先试。充分考虑数据领域未知变量，落实“三个区分开来”，鼓励和保护干部担当作为，营造鼓励创新、包容创新的干事创业氛围，支持在制度机制、依规授权、价格形成、收益分配等方面积极探索可行路径。充分认识数据规模利用的潜在风险，坚决防止以数谋私等“数据上的腐败”，坚持有错必纠、有过必改，对苗头性、倾向性问题早发现早纠正，对失误错误及时采取补救措施，维护公共数据安全。 　　六、强化组织实施 　　（十四）加强组织领导。坚持和加强党对数据工作的全面领导。在党中央集中统一领导下，各地区各部门要强化组织实施，结合实际抓好本意见贯彻落实。国务院办公厅强化工作协调，统筹推进政务数据共享工作。国家数据局加强工作统筹，动态掌握全国公共数据资源开发利用情况，及时协调解决工作中的重要问题。重要情况及时按程序向党中央、国务院请示报告。 　　（十五）强化资金保障。加大中央预算内投资对数据基础设施、数据安全能力建设的支持力度。各地区各部门可结合实际需要统筹安排数据产品和服务采购经费。鼓励各类金融机构创新产品和服务，加大对数据要素型企业和数据基础设施企业的融资支持力度。引导社会资本有序参与公共数据资源开发利用活动。 　　（十六）增强支撑能力。加快建立数据产权归属认定、市场交易、权益分配、利益保护制度。统筹数据领域标准体系建设管理，组织开展相关标准研制、宣传、执行和评价。依托国家重点研发计划、国家科技重大专项等，开展数据加密、可信流通、安全治理等关键技术研究和攻关。加强数据领域人才队伍建设，将提高做好数据工作的能力纳入干部教育培训内容。积极参与国际交流合作，推动公共数据国际治理规则、国际标准制定。 　　（十七）加强评价监督。各地区各部门可结合实际探索开展公共数据资源开发利用绩效考核，依法依规向审计机关开放公共数据资源目录和开发利用情况。鼓励开展公共数据资源开发利用成效评价和第三方评估，加强经验总结和宣传推广，营造良好氛围。 　　

• 《党建》杂志刊发内蒙古自治区党委书记孙绍骋署名...

  　　党的二十届三中全会聚焦推进中国式现代化，对进一步全面...

  2024-10-11 朗读

  《党建》杂志刊发内蒙古自治区党委书记孙绍骋署名文章 以进一步全面深化改革谱写中国式现代化内蒙古新篇章, 　　党的二十届三中全会聚焦推进中国式现代化，对进一步全面深化改革作出系统部署，为推进强国建设、民族复兴伟业注入了强劲动力。内蒙古自治区党委把学习贯彻党的二十届三中全会精神作为重大政治任务，及时传达学习、广泛宣传宣讲、组织党员干部集中培训轮训，召开党委全会研究部署贯彻落实举措，引导全区上下切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向，一往无前将全面深化改革进行到底。 　　全力以赴、不折不扣贯彻落实 　　党中央决策部署 　　党的二十届三中全会精神内涵丰富、博大精深，习近平总书记的重要讲话每一句都饱含深意，全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）部署的重大改革每一项都考量深远。我们将在完整准确全面学习的基础上，不断加深对关键性、引领性内容的理解把握，自觉按照习近平总书记和党中央的重要要求谋划和推进改革。 　　深学笃用习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断。党的十八大以来，面对前进道路上的深层次体制机制障碍，习近平总书记带领全党全国各族人民展开党和国家历史上具有里程碑意义的伟大变革，为各项事业兴旺发达打下了坚实基础，使中华民族伟大复兴展现出无比光明的前景、进入了不可逆转的历史进程。在这一过程中，习近平总书记开创性地提出一系列新思想、新观点、新论断，就全面深化改革的重要地位、政治方向、战略布局、目标任务、价值取向和方法论等作出系统阐述，科学回答了新时代改革举什么旗、走什么路和改什么、怎么改等重大理论和实践问题，把中国特色社会主义改革理论推进到了新的高度。这些新思想、新观点、新论断是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是进一步全面深化改革必须牢牢把握的根本遵循。我们一定把习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断放到习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系中理解把握，深刻领悟习近平总书记的治国理政战略思想，深刻领悟蕴含其中的世界观和方法论，切实用以指导推动内蒙古改革实践，以实实在在的改革成效拥护“两个确立”、践行“两个维护”。 　　紧扣推进中国式现代化主题凝聚谋改革抓改革的强大合力。围绕党的中心任务谋划和部署改革，是党领导改革开放的成功经验。回顾我们党100多年的奋斗历程，党带领人民所进行的一切努力说到底是为了实现现代化、实现中华民族伟大复兴。发端于40多年前的改革开放，源于这一宏伟目标；现在我们党进一步全面深化改革，为的也是实现这一宏伟目标。党的二十大概括提出并深入阐述中国式现代化理论，对以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出战略部署，党的二十届三中全会的改革决策，指向的都是制约这些战略部署顺利推进的体制机制问题。我们一定深刻理解把握党中央聚焦中国式现代化主题进一步全面深化改革的重大考量，紧紧围绕这个主题开展工作，怎么有利于发展、有利于人民过上好日子就怎么干，什么不利于发展、不利于人民过上好日子就改什么，切实把全区2400万各族干部群众的干劲充分调动起来，勠力同心加油干，为推进中国式现代化贡献内蒙古力量。 　　对标党中央精神把各项改革任务落实落细。《决定》围绕“继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”总目标，系统谋划了进一步全面深化改革的新蓝图、新愿景。在指导原则上，科学概括我们党对改革规律性认识的重大成果，明确提出“六个坚持”的重大原则；在任务举措上，部署300多项支柱性、引领性、协调性、前瞻性的重大改革，覆盖了推进中国式现代化的方方面面；在组织保证上，以调动全党抓改革促发展的积极性、主动性、创造性为着力点，对提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平作出专门部署。这些顶层设计和总体谋划，绘就了进一步全面深化改革的时间表、路线图、任务书。我们一定要在学思践悟上下足功夫，准确理解每项改革举措的背景和定位、指向和内涵，积极主动探索“具有本地特色的改革”，有的放矢地推动标志性改革举措落地，把党中央关于进一步全面深化改革的“大写意”转化为推动中国式现代化内蒙古实践的“工笔画”。 　　紧密结合内蒙古实际 　　把进一步全面深化改革推向纵深 　　习近平总书记强调，贯彻落实《决定》部署“要紧密结合实际，因地制宜，主动作为”。内蒙古进一步全面深化改革，必须紧扣贯彻落实习近平总书记对内蒙古重要指示精神和铸牢中华民族共同体意识工作主线、办好完成“五大任务”和全方位建设模范自治区两件大事、闯新路进中游展开，以蒙古马精神攻坚破阻。 　　全面贯彻铸牢中华民族共同体意识工作主线。2023年6月，习近平总书记在内蒙古考察时提出，铸牢中华民族共同体意识“也是民族地区各项工作的主线”。一年多来，自治区党委制定实施28条具体措施，从机制上压实了各方面贯彻工作主线的责任。我们将把这条工作主线贯穿进一步全面深化改革全过程，细化完善“结合”和“融入”的制度举措，加快形成任务清晰、举措务实、完整闭环、常态长效的工作机制，使“三个离不开”“四个与共”“五个认同”“五观”以及“七个作模范”等理念要求更好地嵌入各族干部群众的行为和心理之中。坚持从大处着眼、小处着手，引导广大干部群众树牢四个方面的意识：一是集体意识。深化集体主义教育，因人因事研究制定激励、规制措施，引导人们树立“人人为我、我为人人”和“集体好个人才更好”的理念，自觉爱护公物、维护公利，做到有事一起干、有难一起担、成果共分享。二是主人翁意识。通过建章立制，推动社会各界、各类人员增强“当家作主”的荣耀感和责任感，把内蒙古的发展当成自家的事，把该担的责任担起来、该履行的义务履行好、该规范的行为规范到位，积极参与到经济建设和社会治理中来。三是守望相助意识。结合建设北疆文化，讲好内蒙古大地上各民族一起走过、一起走来、一起走向现代化的故事，宣传好各族群众和睦相处、互帮互助的事例，把全区上下共同守卫祖国边疆、共同创造美好生活的热情激发出来。四是爱党爱国意识。爱党爱国、听党话跟党走是铸牢中华民族共同体意识的基本要求。我们将健全“六句话的事实和道理”史料资料挖掘整理和宣传阐释机制，常态化开展“感党恩、听党话、跟党走”群众教育，把党和政府为群众谋福所作的努力、取得的成就讲清楚，引导人们更加由衷地知党恩、念党好。 　　努力在中国式现代化建设中闯出新路。2023年，习近平总书记考察内蒙古时，赋予了内蒙古“在中国式现代化建设中闯出新路来”的崇高使命。内蒙古肩负着保障国家生态、能源、粮食、产业、边疆安全的重要职责，在维护这“五个安全”也就是在完成习近平总书记交给内蒙古的“五大任务”、全方位建设模范自治区上努力闯，是内蒙古在中国式现代化大局中必须扛起的要责和重任。我们一定按照党的二十届三中全会作出的改革部署，主动“对号入座”，结合实际大胆试、大胆闯。建设我国北方重要生态安全屏障方面，紧扣打好防沙治沙三大标志性战役和蓝天、碧水、净土三大保卫战，在完善生态文明基础体制、生态环境治理体系、绿色低碳发展机制等方面深化探索实践，加快把全要素全方位治理的格局立起来。建设祖国北疆安全稳定屏障方面，着眼加强守边固边兴边、防范重点领域风险，在健全国家安全体系、社会治理体系和公共安全治理机制等方面深化探索实践，努力把祖国“北大门”、首都“护城河”打造得更加牢固。建设国家重要能源和战略资源基地方面，立足更好地保供、更科学地开发利用能源资源，在放大新旧能源组合优势、加强稀土等战略资源新应用领域研究开发、建设国家战略腹地和关键产业备份等方面深化探索实践，切实做好现代能源经济这篇大文章。建设国家重要农畜产品生产基地方面，围绕推动农牧业全产业链发展，在大力发展设施农业、舍饲圈养、庭院经济和农副产品加工业等方面深化探索实践，加快由产量大区向产业强区转变。建设我国向北开放重要桥头堡方面，在健全高水平对内对外开放体制机制上深化探索实践，着力构建内外联动、大进大出、八面来风的开放格局。闯新路既要探路开路也要打通“断头路”，我们将针对产业“四多四少”、新能源就地消纳不足、基层治理存在薄弱环节、探索资源型地区转型发展新路径尚未实现实质性突破等问题，该修补的加紧修补，该疏通的全力疏通，让办好两件大事在顺畅推进中取得更大成效。 　　一体推进改错、改机制、改布局、改作风。改错就是改革，改革首先要把发现的问题整改好。我们将全面起底整改中央和自治区巡视督察检查发现的问题、自治区党委监督贯通协调平台收集到的问题和基层治理暴露出的问题，对屡改屡犯的健全整改“一条线”责任落实机制，对“明知不改”的和“明知故犯”的一样从严惩处，确保标本兼治。改机制是进一步全面深化改革的必然要求。我们将以建立现代企业制度为抓手着力扭转国有企业盈利能力弱的状况，通过打破用水按亩收费、管水机构靠水养人等机制加快破解“大水漫灌”难题，通过完善补贴发放机制、改变禁与不禁都一样给补贴的做法解决禁牧休牧成效不显的问题，通过完善商业、医疗等服务体系更好促进服务业健康发展。尤其是注重发挥市场机制作用，着力推动资源环境要素市场化配置和重点领域价格改革，用市场化手段提升经济发展水平、社会治理水平、服务群众水平，把各项工作的效率效益提上来。改布局是推动内蒙古高质量发展的关键所在。我们将结合研究谋划“十五五”发展，立足资源禀赋、产业基础、生态状况加快转方式调结构，以优化人口布局为牵引统筹推进城镇、产业、生态建设布局和交通、水利、能源、物流等基础设施布局，着力构建规范有序、张弛有度、循环畅通、充满活力的经济发展格局。改作风是抓好改革的重要保证。我们将认真贯彻落实《整治形式主义为基层减负若干规定》，加快健全防治形式主义、官僚主义制度机制，坚决杜绝各类无效的执法和督查检查活动，持续改进文风会风、解决“三多三少三慢”问题，努力形成规范、精减、提速的硬约束。 　　以创新的精神和统筹的方法 　　增强进一步全面深化改革实效 　　习近平总书记强调，要“鼓励探索创新”“注重全面改革”。我们将切实学好用好这一重要方法论，把创新和统筹摆在更加突出的位置。 　　创新，就要打破常规、跳出条条框框限制。我们将引导广大党员干部敢想别人所未想，坚决摒弃以“过去就是这么干的”搪塞、以“别人没这么干过”推脱的不良习惯，增强“敢为天下先”的自信，凡事都强化“有解思维”，多出“奇思妙想”；敢做别人所未做，对看准了的事大胆放手干，逢山开路，遇水架桥，不达目的绝不罢休，对一时吃不准的敢于“摸着石头过河”、通过开展试点积极探路。创新需要良好的环境和氛围。我们将大力培育和弘扬崇尚科学、真抓实干、开放包容的创新文化，有针对性地优化政策供给，做到改革创新者需要什么就提供什么、害怕什么就革除什么，推动各级力戒浮躁、力戒按资排辈、力戒弄虚作假、力戒求全责备，营造更为宽松的创新环境。 　　统筹，就是增强改革的系统性、整体性、协同性。一是加强任务集成。对同一领域、同一条线上的工作统筹摆布、系统推进。培育壮大市场主体，就要把中央企业、区属国企、各类民企等大中小企业统筹起来考虑，推动国资委和民营经济发展服务局一起用力。发展养殖业，就要把种源研育、饲草种植、屠宰加工、销售物流等都做起来，用整体效益应对市场风险。防沙治沙，就要把苗木育培、材料生产、设备研发、项目施工、抚育管护、发展林沙草产业各个环节都抓起来，努力实现效益最大化、治理常态化。二是强化责任联动。坚持成体系地研究推进改革，对涉及多个部门的任务督促有关方面分兵把口、密切协作，防止“各扫门前雪”甚至为了部门利益“你拽着我胳膊”“我拖着你的腿”。三是保持取向一致。任何领域制定政策、出台文件、建立制度，都朝着有利于加强和改进党的领导、铸牢共同体意识、推动高质量发展共同用力。把一致性评估贯穿始终，防止将整体改革任务一分了之形成“分解谬误”、对局部合理的改革叠加可能带来的负面效应估计不足形成“合成谬误”。四是坚持风险共防。我们将加强对重大风险防范化解工作的统筹部署，加快建立跨地区跨部门突出问题信息共享、线索联查、问题联处机制，避免因协同推进不够给工作造成被动、因职责不清形成监管盲区。出台重大改革举措，要进行风险评估，推进过程中把握好时机、方式、节奏，防止引发不稳定因素。 　　

• 习近平致信中国红十字会第十二次全国会员代表大会...

  　　在中国红十字会第十二次全国会员代表大会召开之际，中共...

  2024-10-11 朗读

  习近平致信中国红十字会第十二次全国会员代表大会强调 聚焦高质量发展提高人道服务能力 为强国建设民族复兴和人类 和平与进步事业作出新的更大贡献 韩正出席开幕式并会见全体代表, 　　在中国红十字会第十二次全国会员代表大会召开之际，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平致信大会，向全国广大红十字工作者、会员、志愿者致以诚挚问候，并对做好红十字工作提出希望。 　　习近平在信中指出，中国红十字会是党和政府在人道领域联系群众的桥梁和纽带。新时代新征程，中国红十字会要坚持党的全面领导，聚焦高质量发展，进一步深化改革创新，增强政治性、先进性、群众性，加强公信力建设，提高人道服务能力，积极参与和支持国际人道主义事业，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业和促进人类和平与进步事业作出新的更大贡献。 　　习近平强调，各级党委和政府要加强对红十字工作的领导和支持，为红十字会依法履职创造良好环境和条件。希望全国广大红十字工作者、会员、志愿者牢记初心使命，勇担时代重任，在矢志奋斗中书写中国红十字事业高质量发展新篇章。 　　中国红十字会第十二次全国会员代表大会9日在京开幕，会上传达习近平致信。国家副主席韩正出席开幕式并会见全体代表。 　　中共中央政治局委员、国务院副总理刘国中在开幕式上代表党中央、国务院致辞并参加会见。他说，中国红十字会第十一次全国会员代表大会以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，红十字事业取得显著成绩。新时代新征程，中国红十字会要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，加强党的全面领导，确保正确政治方向。强化“三救三献”本职工作，持续提升业务能力，协助党和政府织密织牢民生兜底保障网。深入推进红十字会改革，增强服务意识，锤炼过硬作风，深化国际交流合作，为推动红十字事业高质量发展作出新贡献。 　　全国人大常委会副委员长何维出席上述活动。 　　大会开幕式由中国红十字会会长陈竺主持。红十字国际委员会代表、红十字会与红新月会国际联合会代表分别致辞。中华全国总工会书记处第一书记徐留平代表群众团体致辞。会议表彰了32个全国红十字会系统先进集体和10名先进工作者。 　　

• 习近平致中国红十字会第十二次全国会员代表大会的信

  　　值此中国红十字会第十二次全国会员代表大会召开之际，我...

  2024-10-11 朗读

  习近平致中国红十字会第十二次全国会员代表大会的信, 　　值此中国红十字会第十二次全国会员代表大会召开之际，我向全国广大红十字工作者、会员、志愿者致以诚挚问候！ 　　中国红十字会是党和政府在人道领域联系群众的桥梁和纽带。新时代新征程，中国红十字会要坚持党的全面领导，聚焦高质量发展，进一步深化改革创新，增强政治性、先进性、群众性，加强公信力建设，提高人道服务能力，积极参与和支持国际人道主义事业，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业和促进人类和平与进步事业作出新的更大贡献。各级党委和政府要加强对红十字工作的领导和支持，为红十字会依法履职创造良好环境和条件。希望全国广大红十字工作者、会员、志愿者牢记初心使命，勇担时代重任，在矢志奋斗中书写中国红十字事业高质量发展新篇章。 　　习近平 　　2024年10月9日