头条

• 《党建》杂志刊发内蒙古自治区党委书记孙绍骋署名...

  　　党的二十届三中全会聚焦推进中国式现代化，对进一步全面...

  2024-10-11 朗读

  《党建》杂志刊发内蒙古自治区党委书记孙绍骋署名文章 以进一步全面深化改革谱写中国式现代化内蒙古新篇章, 　　党的二十届三中全会聚焦推进中国式现代化，对进一步全面深化改革作出系统部署，为推进强国建设、民族复兴伟业注入了强劲动力。内蒙古自治区党委把学习贯彻党的二十届三中全会精神作为重大政治任务，及时传达学习、广泛宣传宣讲、组织党员干部集中培训轮训，召开党委全会研究部署贯彻落实举措，引导全区上下切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向，一往无前将全面深化改革进行到底。 　　全力以赴、不折不扣贯彻落实 　　党中央决策部署 　　党的二十届三中全会精神内涵丰富、博大精深，习近平总书记的重要讲话每一句都饱含深意，全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）部署的重大改革每一项都考量深远。我们将在完整准确全面学习的基础上，不断加深对关键性、引领性内容的理解把握，自觉按照习近平总书记和党中央的重要要求谋划和推进改革。 　　深学笃用习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断。党的十八大以来，面对前进道路上的深层次体制机制障碍，习近平总书记带领全党全国各族人民展开党和国家历史上具有里程碑意义的伟大变革，为各项事业兴旺发达打下了坚实基础，使中华民族伟大复兴展现出无比光明的前景、进入了不可逆转的历史进程。在这一过程中，习近平总书记开创性地提出一系列新思想、新观点、新论断，就全面深化改革的重要地位、政治方向、战略布局、目标任务、价值取向和方法论等作出系统阐述，科学回答了新时代改革举什么旗、走什么路和改什么、怎么改等重大理论和实践问题，把中国特色社会主义改革理论推进到了新的高度。这些新思想、新观点、新论断是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是进一步全面深化改革必须牢牢把握的根本遵循。我们一定把习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断放到习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系中理解把握，深刻领悟习近平总书记的治国理政战略思想，深刻领悟蕴含其中的世界观和方法论，切实用以指导推动内蒙古改革实践，以实实在在的改革成效拥护“两个确立”、践行“两个维护”。 　　紧扣推进中国式现代化主题凝聚谋改革抓改革的强大合力。围绕党的中心任务谋划和部署改革，是党领导改革开放的成功经验。回顾我们党100多年的奋斗历程，党带领人民所进行的一切努力说到底是为了实现现代化、实现中华民族伟大复兴。发端于40多年前的改革开放，源于这一宏伟目标；现在我们党进一步全面深化改革，为的也是实现这一宏伟目标。党的二十大概括提出并深入阐述中国式现代化理论，对以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出战略部署，党的二十届三中全会的改革决策，指向的都是制约这些战略部署顺利推进的体制机制问题。我们一定深刻理解把握党中央聚焦中国式现代化主题进一步全面深化改革的重大考量，紧紧围绕这个主题开展工作，怎么有利于发展、有利于人民过上好日子就怎么干，什么不利于发展、不利于人民过上好日子就改什么，切实把全区2400万各族干部群众的干劲充分调动起来，勠力同心加油干，为推进中国式现代化贡献内蒙古力量。 　　对标党中央精神把各项改革任务落实落细。《决定》围绕“继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”总目标，系统谋划了进一步全面深化改革的新蓝图、新愿景。在指导原则上，科学概括我们党对改革规律性认识的重大成果，明确提出“六个坚持”的重大原则；在任务举措上，部署300多项支柱性、引领性、协调性、前瞻性的重大改革，覆盖了推进中国式现代化的方方面面；在组织保证上，以调动全党抓改革促发展的积极性、主动性、创造性为着力点，对提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平作出专门部署。这些顶层设计和总体谋划，绘就了进一步全面深化改革的时间表、路线图、任务书。我们一定要在学思践悟上下足功夫，准确理解每项改革举措的背景和定位、指向和内涵，积极主动探索“具有本地特色的改革”，有的放矢地推动标志性改革举措落地，把党中央关于进一步全面深化改革的“大写意”转化为推动中国式现代化内蒙古实践的“工笔画”。 　　紧密结合内蒙古实际 　　把进一步全面深化改革推向纵深 　　习近平总书记强调，贯彻落实《决定》部署“要紧密结合实际，因地制宜，主动作为”。内蒙古进一步全面深化改革，必须紧扣贯彻落实习近平总书记对内蒙古重要指示精神和铸牢中华民族共同体意识工作主线、办好完成“五大任务”和全方位建设模范自治区两件大事、闯新路进中游展开，以蒙古马精神攻坚破阻。 　　全面贯彻铸牢中华民族共同体意识工作主线。2023年6月，习近平总书记在内蒙古考察时提出，铸牢中华民族共同体意识“也是民族地区各项工作的主线”。一年多来，自治区党委制定实施28条具体措施，从机制上压实了各方面贯彻工作主线的责任。我们将把这条工作主线贯穿进一步全面深化改革全过程，细化完善“结合”和“融入”的制度举措，加快形成任务清晰、举措务实、完整闭环、常态长效的工作机制，使“三个离不开”“四个与共”“五个认同”“五观”以及“七个作模范”等理念要求更好地嵌入各族干部群众的行为和心理之中。坚持从大处着眼、小处着手，引导广大干部群众树牢四个方面的意识：一是集体意识。深化集体主义教育，因人因事研究制定激励、规制措施，引导人们树立“人人为我、我为人人”和“集体好个人才更好”的理念，自觉爱护公物、维护公利，做到有事一起干、有难一起担、成果共分享。二是主人翁意识。通过建章立制，推动社会各界、各类人员增强“当家作主”的荣耀感和责任感，把内蒙古的发展当成自家的事，把该担的责任担起来、该履行的义务履行好、该规范的行为规范到位，积极参与到经济建设和社会治理中来。三是守望相助意识。结合建设北疆文化，讲好内蒙古大地上各民族一起走过、一起走来、一起走向现代化的故事，宣传好各族群众和睦相处、互帮互助的事例，把全区上下共同守卫祖国边疆、共同创造美好生活的热情激发出来。四是爱党爱国意识。爱党爱国、听党话跟党走是铸牢中华民族共同体意识的基本要求。我们将健全“六句话的事实和道理”史料资料挖掘整理和宣传阐释机制，常态化开展“感党恩、听党话、跟党走”群众教育，把党和政府为群众谋福所作的努力、取得的成就讲清楚，引导人们更加由衷地知党恩、念党好。 　　努力在中国式现代化建设中闯出新路。2023年，习近平总书记考察内蒙古时，赋予了内蒙古“在中国式现代化建设中闯出新路来”的崇高使命。内蒙古肩负着保障国家生态、能源、粮食、产业、边疆安全的重要职责，在维护这“五个安全”也就是在完成习近平总书记交给内蒙古的“五大任务”、全方位建设模范自治区上努力闯，是内蒙古在中国式现代化大局中必须扛起的要责和重任。我们一定按照党的二十届三中全会作出的改革部署，主动“对号入座”，结合实际大胆试、大胆闯。建设我国北方重要生态安全屏障方面，紧扣打好防沙治沙三大标志性战役和蓝天、碧水、净土三大保卫战，在完善生态文明基础体制、生态环境治理体系、绿色低碳发展机制等方面深化探索实践，加快把全要素全方位治理的格局立起来。建设祖国北疆安全稳定屏障方面，着眼加强守边固边兴边、防范重点领域风险，在健全国家安全体系、社会治理体系和公共安全治理机制等方面深化探索实践，努力把祖国“北大门”、首都“护城河”打造得更加牢固。建设国家重要能源和战略资源基地方面，立足更好地保供、更科学地开发利用能源资源，在放大新旧能源组合优势、加强稀土等战略资源新应用领域研究开发、建设国家战略腹地和关键产业备份等方面深化探索实践，切实做好现代能源经济这篇大文章。建设国家重要农畜产品生产基地方面，围绕推动农牧业全产业链发展，在大力发展设施农业、舍饲圈养、庭院经济和农副产品加工业等方面深化探索实践，加快由产量大区向产业强区转变。建设我国向北开放重要桥头堡方面，在健全高水平对内对外开放体制机制上深化探索实践，着力构建内外联动、大进大出、八面来风的开放格局。闯新路既要探路开路也要打通“断头路”，我们将针对产业“四多四少”、新能源就地消纳不足、基层治理存在薄弱环节、探索资源型地区转型发展新路径尚未实现实质性突破等问题，该修补的加紧修补，该疏通的全力疏通，让办好两件大事在顺畅推进中取得更大成效。 　　一体推进改错、改机制、改布局、改作风。改错就是改革，改革首先要把发现的问题整改好。我们将全面起底整改中央和自治区巡视督察检查发现的问题、自治区党委监督贯通协调平台收集到的问题和基层治理暴露出的问题，对屡改屡犯的健全整改“一条线”责任落实机制，对“明知不改”的和“明知故犯”的一样从严惩处，确保标本兼治。改机制是进一步全面深化改革的必然要求。我们将以建立现代企业制度为抓手着力扭转国有企业盈利能力弱的状况，通过打破用水按亩收费、管水机构靠水养人等机制加快破解“大水漫灌”难题，通过完善补贴发放机制、改变禁与不禁都一样给补贴的做法解决禁牧休牧成效不显的问题，通过完善商业、医疗等服务体系更好促进服务业健康发展。尤其是注重发挥市场机制作用，着力推动资源环境要素市场化配置和重点领域价格改革，用市场化手段提升经济发展水平、社会治理水平、服务群众水平，把各项工作的效率效益提上来。改布局是推动内蒙古高质量发展的关键所在。我们将结合研究谋划“十五五”发展，立足资源禀赋、产业基础、生态状况加快转方式调结构，以优化人口布局为牵引统筹推进城镇、产业、生态建设布局和交通、水利、能源、物流等基础设施布局，着力构建规范有序、张弛有度、循环畅通、充满活力的经济发展格局。改作风是抓好改革的重要保证。我们将认真贯彻落实《整治形式主义为基层减负若干规定》，加快健全防治形式主义、官僚主义制度机制，坚决杜绝各类无效的执法和督查检查活动，持续改进文风会风、解决“三多三少三慢”问题，努力形成规范、精减、提速的硬约束。 　　以创新的精神和统筹的方法 　　增强进一步全面深化改革实效 　　习近平总书记强调，要“鼓励探索创新”“注重全面改革”。我们将切实学好用好这一重要方法论，把创新和统筹摆在更加突出的位置。 　　创新，就要打破常规、跳出条条框框限制。我们将引导广大党员干部敢想别人所未想，坚决摒弃以“过去就是这么干的”搪塞、以“别人没这么干过”推脱的不良习惯，增强“敢为天下先”的自信，凡事都强化“有解思维”，多出“奇思妙想”；敢做别人所未做，对看准了的事大胆放手干，逢山开路，遇水架桥，不达目的绝不罢休，对一时吃不准的敢于“摸着石头过河”、通过开展试点积极探路。创新需要良好的环境和氛围。我们将大力培育和弘扬崇尚科学、真抓实干、开放包容的创新文化，有针对性地优化政策供给，做到改革创新者需要什么就提供什么、害怕什么就革除什么，推动各级力戒浮躁、力戒按资排辈、力戒弄虚作假、力戒求全责备，营造更为宽松的创新环境。 　　统筹，就是增强改革的系统性、整体性、协同性。一是加强任务集成。对同一领域、同一条线上的工作统筹摆布、系统推进。培育壮大市场主体，就要把中央企业、区属国企、各类民企等大中小企业统筹起来考虑，推动国资委和民营经济发展服务局一起用力。发展养殖业，就要把种源研育、饲草种植、屠宰加工、销售物流等都做起来，用整体效益应对市场风险。防沙治沙，就要把苗木育培、材料生产、设备研发、项目施工、抚育管护、发展林沙草产业各个环节都抓起来，努力实现效益最大化、治理常态化。二是强化责任联动。坚持成体系地研究推进改革，对涉及多个部门的任务督促有关方面分兵把口、密切协作，防止“各扫门前雪”甚至为了部门利益“你拽着我胳膊”“我拖着你的腿”。三是保持取向一致。任何领域制定政策、出台文件、建立制度，都朝着有利于加强和改进党的领导、铸牢共同体意识、推动高质量发展共同用力。把一致性评估贯穿始终，防止将整体改革任务一分了之形成“分解谬误”、对局部合理的改革叠加可能带来的负面效应估计不足形成“合成谬误”。四是坚持风险共防。我们将加强对重大风险防范化解工作的统筹部署，加快建立跨地区跨部门突出问题信息共享、线索联查、问题联处机制，避免因协同推进不够给工作造成被动、因职责不清形成监管盲区。出台重大改革举措，要进行风险评估，推进过程中把握好时机、方式、节奏，防止引发不稳定因素。 　　

• 习近平致信中国红十字会第十二次全国会员代表大会...

  　　在中国红十字会第十二次全国会员代表大会召开之际，中共...

  2024-10-11 朗读

  习近平致信中国红十字会第十二次全国会员代表大会强调 聚焦高质量发展提高人道服务能力 为强国建设民族复兴和人类 和平与进步事业作出新的更大贡献 韩正出席开幕式并会见全体代表, 　　在中国红十字会第十二次全国会员代表大会召开之际，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平致信大会，向全国广大红十字工作者、会员、志愿者致以诚挚问候，并对做好红十字工作提出希望。 　　习近平在信中指出，中国红十字会是党和政府在人道领域联系群众的桥梁和纽带。新时代新征程，中国红十字会要坚持党的全面领导，聚焦高质量发展，进一步深化改革创新，增强政治性、先进性、群众性，加强公信力建设，提高人道服务能力，积极参与和支持国际人道主义事业，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业和促进人类和平与进步事业作出新的更大贡献。 　　习近平强调，各级党委和政府要加强对红十字工作的领导和支持，为红十字会依法履职创造良好环境和条件。希望全国广大红十字工作者、会员、志愿者牢记初心使命，勇担时代重任，在矢志奋斗中书写中国红十字事业高质量发展新篇章。 　　中国红十字会第十二次全国会员代表大会9日在京开幕，会上传达习近平致信。国家副主席韩正出席开幕式并会见全体代表。 　　中共中央政治局委员、国务院副总理刘国中在开幕式上代表党中央、国务院致辞并参加会见。他说，中国红十字会第十一次全国会员代表大会以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，红十字事业取得显著成绩。新时代新征程，中国红十字会要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，加强党的全面领导，确保正确政治方向。强化“三救三献”本职工作，持续提升业务能力，协助党和政府织密织牢民生兜底保障网。深入推进红十字会改革，增强服务意识，锤炼过硬作风，深化国际交流合作，为推动红十字事业高质量发展作出新贡献。 　　全国人大常委会副委员长何维出席上述活动。 　　大会开幕式由中国红十字会会长陈竺主持。红十字国际委员会代表、红十字会与红新月会国际联合会代表分别致辞。中华全国总工会书记处第一书记徐留平代表群众团体致辞。会议表彰了32个全国红十字会系统先进集体和10名先进工作者。 　　

• 习近平致中国红十字会第十二次全国会员代表大会的信

  　　值此中国红十字会第十二次全国会员代表大会召开之际，我...

  2024-10-11 朗读

  习近平致中国红十字会第十二次全国会员代表大会的信, 　　值此中国红十字会第十二次全国会员代表大会召开之际，我向全国广大红十字工作者、会员、志愿者致以诚挚问候！ 　　中国红十字会是党和政府在人道领域联系群众的桥梁和纽带。新时代新征程，中国红十字会要坚持党的全面领导，聚焦高质量发展，进一步深化改革创新，增强政治性、先进性、群众性，加强公信力建设，提高人道服务能力，积极参与和支持国际人道主义事业，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业和促进人类和平与进步事业作出新的更大贡献。各级党委和政府要加强对红十字工作的领导和支持，为红十字会依法履职创造良好环境和条件。希望全国广大红十字工作者、会员、志愿者牢记初心使命，勇担时代重任，在矢志奋斗中书写中国红十字事业高质量发展新篇章。 　　习近平 　　2024年10月9日 　　

• 中共中央 全国人大常委会 国务院 全国政协讣告吴邦...

  　　吴邦国同志的一生，是革命的一生、光辉的一生、全心全意...

  2024-10-09 朗读

  中共中央 全国人大常委会 国务院 全国政协讣告吴邦国同志逝世, 　　吴邦国同志的一生，是革命的一生、光辉的一生、全心全意为人民服务的一生，是为共产主义理想、党和国家事业不懈奋斗的一生。 　　中国共产党中央委员会、中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会、中华人民共和国国务院、中国人民政治协商会议全国委员会沉痛宣告：中国共产党的优秀党员，久经考验的忠诚的共产主义战士，杰出的无产阶级革命家、政治家，党和国家的卓越领导人，中国共产党第十四届中央政治局委员、中央书记处书记，第十五届中央政治局委员，第十六届、十七届中央政治局常委，国务院原副总理，第十届、十一届全国人民代表大会常务委员会委员长吴邦国同志，因病医治无效，于2024年10月8日4时36分在北京逝世，享年84岁。

 　　吴邦国同志1941年7月生，安徽肥东人。他青少年时期就热爱祖国，刻苦学习，追求进步。1960年至1967年在清华大学无线电电子学系电真空器件专业学习。1964年4月加入中国共产党。1967年起历任上海电子管三厂技术员、技术科科长、党委副书记、革委会副主任、副厂长、厂长，上海市电子元件工业公司副经理，上海市电真空器件公司副经理，上海市仪表电讯工业局党委副书记。

 　　“文化大革命”期间，他坚持党性原则，实事求是，以实际行动进行抵制。

 　　1983年3月至1991年3月，吴邦国同志历任上海市委常委兼市委科技工作党委书记、上海市委副书记。

 　　1991年3月至1994年9月，吴邦国同志任上海市委书记。1992年10月在中共十四届一中全会上当选为中央政治局委员。他积极宣传贯彻邓小平同志南方谈话精神，坚决落实党中央关于开发开放浦东的重大战略决策，大力推动经济体制改革，注重产业结构战略性调整，着力推进民生保障和市政建设，推动上海开创对内对外全方位开放新局面。他重视坚持党的领导和加强党的建设，着力加强干部队伍建设，更好为改革开放和经济建设服务。

 　　1994年9月，吴邦国同志在中共十四届四中全会上增补为中央书记处书记。1995年3月，任国务院副总理。其间，兼任国务院三峡工程建设委员会副主任、中央大型企业工委书记、中央企业工委书记等。他坚持社会主义市场经济改革方向，正确处理改革发展稳定的关系，推动国有大中型企业改革和脱困三年目标如期基本实现，加快现代企业制度建设，从战略上调整国有经济布局和改组国有企业，加强再就业工作和社会保障体系建设，为深化国有企业改革做了大量卓有成效的工作。他高度重视基础设施建设，大力推进三峡工程和铁路、公路、港口、邮电通信建设，集中力量建成一批关系全局的重大基础设施项目，切实增强我国经济发展后劲。

 　　2002年11月，吴邦国同志在中共十六届一中全会上当选为中央政治局委员、常委。2003年3月，在十届全国人大一次会议上，他当选为全国人民代表大会常务委员会委员长，同月任全国人大常委会党组书记。2007年10月，他在中共十七届一中全会上再次当选为中央政治局委员、常委。2008年3月，在十一届全国人大一次会议上，他再次当选为全国人民代表大会常务委员会委员长，同月任全国人大常委会党组书记。他认真贯彻落实党中央决策部署，坚持正确政治方向，依法履行职责，不断增强工作实效，进一步丰富和发展人民代表大会制度的理论和实践，为发展社会主义民主、健全社会主义法制作出重要贡献。

 　　吴邦国同志是中国特色社会主义民主法治建设的重要领导者。在党中央领导下，他将立法工作作为全国人大及其常委会的首要任务，坚持科学立法、民主立法，适应新形势制定修改相关法律，集中开展法律清理工作。他担任中央宪法修改小组组长，组织起草了宪法修正案草案，并由十届全国人大二次会议通过。他主持制定修改反分裂国家法、物权法等一系列对中国特色社会主义事业发展具有重大影响的法律，为推动形成中国特色社会主义法律体系作出重要贡献。他强调中国特色社会主义法律体系是动态的、开放的、发展的，必须随着中国特色社会主义实践的发展而发展。他强调人大工作必须坚持党的领导。人大各项工作都要有利于加强和改善党的领导，有利于巩固党的执政地位。这一点在任何时候都不能动摇。他坚持在新的起点上继续加强和改进立法工作，探索开展立法后评估，不断提高立法质量，推动宪法和法律有效实施。他高度重视人大监督工作，明确提出“围绕中心、突出重点、讲求实效”的监督工作思路，完善监督工作方式方法，有力推动了党中央重大决策部署贯彻落实。他高度重视人大对外交往工作，坚持人大对外交往服从服务于国家外交大局，注重发挥人大对外交往的特点和优势，全面加强与各国议会及多边议会组织的友好关系，推动形成人大对外交往新局面。他十分重视发挥人大代表作用，领导研究制定关于进一步发挥全国人大代表作用、加强全国人大常委会制度建设的若干意见，支持和保障代表依法履职，进一步推进代表工作制度化，更好发挥代表参与管理国家事务作用。他强调要加强人大及其常委会自身建设，发挥专门委员会作用，加强法制宣传教育，不断提升依法履职能力和水平。

 　　2013年3月，吴邦国同志不再担任全国人大常委会委员长职务。从领导岗位上退下来以后，他坚决拥护和支持以习近平同志为核心的党中央领导，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，关心党和国家事业的发展，坚定支持党风廉政建设和反腐败斗争。

 　　吴邦国同志的一生，是革命的一生、光辉的一生、全心全意为人民服务的一生，是为共产主义理想、党和国家事业不懈奋斗的一生。他的逝世，是党和国家的重大损失。我们要化悲痛为力量，学习他的革命精神、崇高品德和优良作风，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定信心、同心同德，踔厉奋发、勇毅前行，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业而团结奋斗。

 　　吴邦国同志永垂不朽！ 　　

• 《习近平关于治水论述摘编》出版发行

  　　中共中央党史和文献研究院编辑的《习近平关于治水论述摘...

  2024-10-09 朗读

  《习近平关于治水论述摘编》出版发行, 　　中共中央党史和文献研究院编辑的《习近平关于治水论述摘编》一书，近日由中央文献出版社出版，在全国发行。 　　水是万物之母、生存之本、文明之源。治水对中华民族生存发展和国家统一兴盛至关重要。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在实现中华民族永续发展和国家长治久安的战略高度，从全局角度寻求新的治理之道，坚持民生为上、治水为要，明确“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，统筹推进水灾害防治、水资源节约、水生态保护修复、水环境治理，全面提升水安全保障能力，不断书写中华民族治水安邦、兴水利民的新篇章。习近平同志围绕治水发表的一系列重要论述，立意高远，内涵丰富，思想深刻，对于新时代新征程统筹水灾害、水资源、水生态、水环境治理，保护好传承好弘扬好水文化，促进“人水和谐”，为全面建设社会主义现代化国家提供有力的水安全保障，具有十分重要的意义。 　　《论述摘编》分6个专题，共计297段论述，摘自习近平同志2012年12月至2024年8月期间的报告、讲话、演讲、致辞、回信、指示、批示等130多篇重要文献。其中部分论述是第一次公开发表。 　　

• 习近平《在全国民族团结进步表彰大会上的讲话》单...

  　　中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平《在全国...

  2024-10-09 朗读

  习近平《在全国民族团结进步表彰大会上的讲话》单行本出版, 　　中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平《在全国民族团结进步表彰大会上的讲话》单行本，已由人民出版社出版，即日起在全国新华书店发行。

• 中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步提升基层应...

  　　加强基层应急管理能力建设是防范化解重大安全风险、及时...

  2024-10-09 朗读

  中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步提升基层应急管理能力的意见（2024年9月21日）, 　　加强基层应急管理能力建设是防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故的固本之策，是推进应急管理体系和能力现代化的重要内容。为深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实习近平总书记关于应急管理和基层治理的重要论述，强化基层应急基础和力量，进一步提升基层应急管理能力，筑牢安全底板、守牢安全底线，经党中央、国务院同意，现提出如下意见。

 　　一、提升基层应急管理组织指挥能力

 　　（一）加强党的全面领导。在党中央集中统一领导下，完善基层应急管理组织体系，把党的领导贯彻到基层应急管理工作全过程各方面。在县级党委和政府组织领导下，乡镇（街道）（含开发区、工业园区等各类功能区，下同）和村（社区）依法依规开展巡查巡护、隐患排查、信息传递、先期处置、组织群众疏散撤离以及应急知识宣传普及等应急管理工作，做到预防在先、发现在早、处置在小。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，调动广大党员参与应急管理的积极性，平时组团服务，应急时就地入列。

 　　（二）理顺应急管理体制。坚持资源统筹、县乡一体、上下联动、条块结合，县级党委和政府根据本地实际整合安全生产监管、消防、防灾减灾救灾、应急救援有关职责，统一归口应急管理部门综合管理。发挥应急管理部门综合优势以及相关部门和有关方面专业优势，衔接好“防”和“救”的责任链条，推动形成隐患排查、风险识别、监测预警、及时处置闭环管理。在人才、科技、装备、专业培训、业务指导等方面给予乡镇（街道）支持。乡镇（街道）明确专门工作力量，统筹强化应急管理及消防工作并纳入基层网格化管理服务内容。

 　　（三）建立应急指挥机制。完善县（市、区、旗）、乡镇（街道）大安全大应急框架下应急指挥机制，统一组织、指挥、协调突发事件应急处置工作。明确党政领导班子成员和相关单位职责，完善调度指挥、会商研判、业务保障等设施设备和系统，确保上下贯通、一体应对。

 　　（四）健全责任落实机制。坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责。落实分级负责、属地管理为主的原则，县级党委和政府负责本地应急管理体系和能力建设，指挥协调灾害事故抢险救援工作。党政主要负责同志是本地应急管理工作的第一责任人，定期组织研究应急管理工作；党政领导班子其他成员对分管范围内的应急管理工作承担领导责任，与业务工作同部署、同推进、同检查。县级应急管理和消防救援部门负责牵头协调有关部门，组织开展应急管理及消防工作，合理布局应急资源和人员力量。根据有关规定，按照责权一致、责能一致原则，在乡镇（街道）履行职责事项清单中，明确应急管理及消防相关基本履职事项和以上级应急管理等部门为主负责、乡镇（街道）为辅配合的履职事项，并相应下沉工作力量和资源，建立健全相关工作制度。对不属于乡镇（街道）职责范围或乡镇（街道）不能有效承接的事项，不得由乡镇（街道）承担。完善安全生产风险排查整治和责任倒查机制。 　　二、提高基层安全风险防范能力

 　　（五）强化智能监测预警。推动公共安全治理模式向事前预防转型，促进专业监测和群测群防深度融合，进一步完善监测手段，提高预警精准度，实现从人防、技防向智防提升。健全自然灾害综合风险普查和数据成果动态更新制度，强化结果分析应用。加强洪涝、泥石流等自然灾害和安全生产、消防安全风险监测网络建设，建立专职或兼职信息报告员制度，推动系统应用向基层延伸，强化数据汇聚共享和风险综合研判。定期开展危险源辨识评估，积极运用物联网、大数据等先进技术，对老化燃气管道、桥涵隧道、病险水库等高风险领域加强风险实时监测，制定安全防范措施。乡镇（街道）和村（社区）在相关部门指导下建立风险隐患“一张图”，畅通预警信息发布和传播渠道，落实直达网格责任人的预警“叫应”机制，综合运用应急广播、短信微信、智能外呼、鸣锣吹哨、敲门入户等手段，及时传达到户到人。

 　　（六）做实隐患排查治理。市县两级加强对基层隐患排查治理的业务和技术指导，推广应用简便易用的风险隐患信息报送系统。乡镇（街道）和村（社区）配合相关部门定期开展重点检查，做好日常巡查，推动落实生产经营单位主动自查等制度，突出防御重点，盯紧基层末梢，着重开展“九小场所”、农家乐、经营性自建房、在建工地、燃气、低洼易涝点及城市地下空间、江河堤防、山塘水库、尾矿库、山洪和地质灾害危险区、森林草原火险区等风险隐患排查，提升排查专业性。企业依法配备专职或兼职安全生产管理人员。鼓励群众发现报告风险隐患并按照规定给予奖励。推行“街乡吹哨、部门报到”做法，完善发现问题、流转交办、督查督办等制度。分区域、分灾种、分行业领域建立隐患排查治理台账，采取工程治理、避险搬迁、除险加固等方式，及时消除重大隐患。

 　　（七）依法开展监督检查。综合运用派驻执法、联合执法、协作执法和“四不两直”等方式，提升乡镇（街道）执法效能。加强执法装备配备，强化“互联网+执法”，推动执法全过程上线入网。发挥应急管理综合行政执法技术检查员和社会监督员作用，加强专家指导服务。

 　　（八）广泛开展科普宣传。开展全国防灾减灾日、安全生产月、消防宣传月等活动。加强科普读物、动漫游戏、短视频等公众教育产品开发推送，采取案例警示、模拟仿真、体验互动、文艺作品等形式，深入推进安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，普及应急管理法律法规和防灾减灾救灾知识，培育安全文化。有条件的地方依托公共场所、各类场馆等因地制宜建设防灾减灾体验场所，常态化开展科普宣传和技能培训，强化对基层干部教育培训，提升社会公众风险防范意识和自救互救能力。

 　　三、增强基层应急救援队伍实战能力

 　　（九）完善救援力量体系。市县两级根据本地人口数量、经济规模、灾害事故特点、安全风险程度等因素，依规配齐配强应急救援力量，优化队伍布局，构建“综合+专业+社会”基层应急救援力量体系，推动力量下沉、保障下倾，在党委和政府领导下，由应急管理部门统一指挥、调度使用。发挥属地企业专职救援力量、微型消防站以及民兵、预备役人员、物业管理人员、保安员、医务人员等作用，加强专兼职基层应急救援力量建设。水旱灾害、地震地质灾害、森林草原火灾等风险突出，或矿山（含尾矿库）、危险化学品等高危行业生产经营单位集中的县（市、区、旗），要加强相关专业救援力量建设。

 　　（十）鼓励支持社会应急力量发展。发挥有关部门、群团组织以及志愿服务组织等作用，推动社会应急力量建设。加强对社会应急力量的政治引领、政策指导和规范管理。开展政治理论、业务知识和救援技能培训，举办技能竞赛，组织实施分级分类测评。将社会应急力量纳入资源统计、管理训练和对接调动的范畴，积极搭建任务对接、技能提升、激励等平台，可在训练等方面给予适当支持。完善应急管理领域政府购买服务指导性目录。

 　　（十一）加强一体管理与实战训练。国家综合性消防救援队伍要充分发挥主力军作用，建立健全与基层应急救援力量联训联演联战机制。优化力量编成，对基层应急救援力量进行体系化编组，统一管理指挥，强化救援协作。坚持实战导向编制训练计划，采取理论培训、案例教学、岗位练兵、比武竞赛、联合演练等方式，提高抢险救援能力。

 　　（十二）加强队伍规范化建设。市县两级在充分利用现有资源的基础上，科学规划建设功能齐全、配套完善、经济实用的应急救援训练场地，推动与国防动员相关场所设施共建共享。规范救援装备配备，购置破拆、清障、防护、通信等先进适用应急装备，强化共享共用。加强队伍正规化管理，建立人员选配、值班备勤、应急响应、指挥调度、训练演练等制度。

 　　四、提升基层应急处置能力

 　　（十三）加强预案编制和演练。相关部门要结合当地灾害事故风险特点，指导编制并动态修订上下衔接的乡镇（街道）综合应急预案、专项应急预案和简明实用的村（社区）应急预案，制定重点岗位应急处置卡，明确各环节责任人和应对措施。常态化开展预案演练，乡镇（街道）和村（社区）每年至少组织1次以先期处置、转移避险、自救互救为重点内容的综合演练，高风险地区要加强防汛、防台风、避震自救、山洪和地质灾害避险、火灾逃生等专项演练。

 　　（十四）加强值班值守和信息报告发布。落实领导带班和值班值守制度。明确信息报告的主体、范围、内容、时限、流程和工作纪律，落实企业、学校、医院、村（社区）等基层单位及时报告信息的主体责任，加强多渠道多部门信息报告，强化信息互通共享，不得迟报、谎报、瞒报、漏报。按照有关规定及时、准确发布信息，积极回应社会关切。

 　　（十五）开展先期处置。依法赋予乡镇（街道）应急处置权。强化预警和应急响应联动，提高响应速度。灾害事故发生后，迅速启动应急预案，按照有关规定成立现场指挥部，及时组织人员转移，救早救小救初期。就近启用应急设施和避难场所，组织群众自救互救。根据需要申请上级增援并配合做好救援工作。推动应急避难场所和文化、教育、体育、旅游等基础设施融合共建、综合利用。

 　　（十六）统筹做好灾后救助。地方党委和政府要加强灾情统计和灾害救助，及时下拨救灾资金和物资，组织协调承保机构开展保险理赔，保障受灾群众基本生活。乡镇（街道）和村（社区）协助做好救灾资金和物资发放、卫生防疫、抚恤补偿、心理抚慰以及恢复重建等工作。组织群众开展生产自救，重建家园。

 　　五、强化基层应急管理支撑保障能力

 　　（十七）强化人才支持。通过公务员考录、实施基层应急管理特设岗位计划、公开招聘、退出消防员安置等方式，配备专业人员，充实基层应急专业力量。支持有条件的高校、职业学校开设应急管理相关学科专业，加强对基层应急管理人员的专业培训。鼓励基层应急管理人员考取注册安全工程师、注册消防工程师、应急救援员等职业资格，参加紧急救援救护、应急医疗急救等专业技能培训。维护退出消防员合法权益，合理保障基层应急管理人员待遇，按规定落实人身意外伤害保险、抚恤优待等政策。

 　　（十八）保障资金投入。按照事权与支出责任相适应原则，将基层应急管理工作经费纳入地方政府财政预算，完善多元经费保障。将救援队伍和应急场所建设、应急装备物资配备、应急信息化项目等纳入地方经济社会发展规划和相关专项规划，完善基层防灾减灾、公共消防等基础设施。

 　　（十九）强化物资保障。市县两级要坚持节约高效原则，综合考虑本地灾害事故特点、人口分布、地理位置等因素，合理规划应急物资储备点布局，在重点区域和高风险乡镇（街道）、村（社区）配备卫星通信终端、险情监控、救生防护等必要物资装备。对市场保有量充足、保质期短、养护成本高的物资，逐步提高协议储备占比。鼓励引导企事业单位、社会组织和家庭储备必要应急物资。充分发挥各级交通物流保通保畅工作机制作用，健全直达基层的现代应急物流调配体系。按照规定完善社会资源应急征用补偿机制。加强基层应急救援用车保障，为应急救援人员和车辆提供通行便利。

 　　（二十）加强科技赋能。推动“智慧应急”和基层治理有机融合，按照部省统筹管理、市县推广创新、基层落地应用的要求，推广应用符合基层实际需求的科技手段和信息化系统。强化系统集成，加强数据融合与分析应用，为乡镇（街道）和村（社区）提供隐患辅助识别、预警预报自动提醒等智能服务。加强“断路、断网、断电”等极端状态下的应急通信保障能力建设。在基层推广配备“小、快、轻、智”新型技术装备。

 　　（二十一）推进标准化建设。鼓励地方采取以奖代补等方式支持村（社区）综合减灾等工作。加快基层应急力量配置、场所设施、物资装备、应急标识等标准化建设，做到力量充足、设施完备、装备齐全、标识一致、管理规范。

 　　六、强化组织实施

 　　按照省负总责、市县抓落实的工作要求，地方各级党委和政府要把基层应急管理能力建设与重点工作统筹谋划推进，结合实际抓好本意见贯彻落实。各省（自治区、直辖市）按照分类指导、符合实际、明确职责的原则，可制定配套文件。明确细化落实应急管理工作相关部门职责，充分发挥群团组织作用，完善相关政策，形成工作合力。将应急管理工作岗位作为培养锻炼和考察识别干部的重要平台，在干部考察考核等工作中，注意了解有关领导干部履行灾害事故预防、应急准备、救援处置等职责情况。对在防范灾害事故、应急抢险救灾等急难险重任务中作出突出贡献的单位和个人，按规定给予表彰奖励；对玩忽职守造成损失或重大社会影响的，依规依纪依法严肃追究有关单位和人员责任。总结推广经验做法，加大宣传力度，营造良好氛围。 　　

• 习近平同俄罗斯总统普京 就中俄建交75周年互致贺电

  　　10月2日，国家主席习近平同俄罗斯总统普京互致贺电，热...

  2024-10-03 朗读

  习近平同俄罗斯总统普京 就中俄建交75周年互致贺电, 　　10月2日，国家主席习近平同俄罗斯总统普京互致贺电，热烈庆祝两国建交75周年。

 　　习近平指出，中俄互为最大邻国，同为世界大国和主要新兴市场国家。建交75年来，双方从两国和两国人民的根本利益出发，在深刻总结历史经验的基础上，推动中俄关系不断提质升级，永久睦邻友好、全面战略协作、互利合作共赢成为两国关系最本质的特征。特别是新时代以来，在我同普京总统共同战略引领下，面对百年未有之大变局，双方政治互信持续加深，务实合作成果显著，世代友好深入人心，为增进两国人民福祉，推动平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化作出重要贡献。

 　　习近平强调，我高度重视中俄关系发展，愿同普京总统一道努力，以两国建交75周年为契机，牢牢把握双边关系前进的方向，不断拓展中俄全方位务实合作，共同促进两国高质量发展和现代化建设，为维护世界和平稳定、推动构建人类命运共同体作出新的贡献。

 　　普京表示，值此俄中建交75周年之际，谨致以最诚挚的祝贺。四分之三个世纪前，我国在世界上第一个承认中华人民共和国并迅速同新中国建立起密切的协作关系。俄中紧密、互利的关系成功经受住了时间的考验。当前，俄中关系处于历史最高水平。双方在政治、经贸、科技等各领域积极开展合作，在国际和地区事务中高效协作，共同致力于构建公正的多极世界格局。我相信，双方将全面落实我同习近平主席会晤达成的一系列共识，进一步巩固俄中新时代全面战略协作伙伴关系，促进欧亚大陆及全球安全稳定。 　　

• 习近平致电祝贺石破茂当选日本首相李强向石破茂致贺电

  　　10月1日，国家主席习近平致电石破茂，祝贺他当选日本首...

  2024-10-03 朗读

  习近平致电祝贺石破茂当选日本首相李强向石破茂致贺电, 　　10月1日，国家主席习近平致电石破茂，祝贺他当选日本首相。

 　　习近平指出，中国和日本是一衣带水的邻邦。两国走和平共处、世代友好、互利合作、共同发展之路，符合两国人民根本利益。希望日方同中方相向而行，恪守中日四个政治文件的原则和共识，全面推进两国战略互惠关系，致力于构建契合新时代要求的建设性、稳定的中日关系。

 　　同日，国务院总理李强向石破茂致贺电，表示双方应维护两国关系政治基础，加强友好、互信与合作，更好造福两国人民。 　　

• 创新活力涌动暖城 ——新中国成立75周年鄂尔多斯市...

  　　（一） 　　历史见证壮阔的征程，时间镌刻奋斗的足迹。 　　...

  2024-10-08 朗读

  创新活力涌动暖城 ——新中国成立75周年鄂尔多斯市发展成就述评·创新篇, 　　（一） 　　历史见证壮阔的征程，时间镌刻奋斗的足迹。 　　75年风雨兼程，75年砥砺奋进。鄂尔多斯科技事业拔节向上，奋勇争先。 　　从新中国成长75年的历程来看，从“一穷二白”的农业国到建立起独立的、比较完整的工业体系，再到成为世界第一大工业国，每一步都离不开科技创新的支撑。 　　对鄂尔多斯来说亦是如此。从科技事业几乎一片空白，到拥有400余家自治区级人才科创载体平台，从新中国成立初期的小作坊到百余家高企竞风流，从几人的科研群体到如今两院院士领衔的完备人才体系……这座创新之城走过的每一步，都闪耀着科技的光辉。 　　近年来，鄂尔多斯更是屡屡站在聚光灯之下，首次进入全国城市创新能力百强，获批国家可持续发展议程创新示范区、国家首批碳达峰试点城市，新能源装机并网规模突破1000万千瓦，全球最大绿氢耦合煤制烯烃项目开工建设，首个万吨级新能源制氢项目产出“绿氢”，智能风机、单晶硅片等一批新产品实现“零”的突破……鄂尔多斯始终把创新摆在发展的逻辑起点、现代化建设的核心位置，不断完善科创体系，引育一流人才，完善转化链条，努力打造全国创新高地。 　　2023年6月，习近平总书记在内蒙古考察时指出：“现在，我们要靠高水平科技自立自强、构建新发展格局来攻克科技难关。” 　　鄂尔多斯始终不忘习近平总书记的殷殷嘱托。经过75年的努力耕耘，获批国家自然科学基金项目2个、中央引导地方科技发展资金项目8个，争取自治区级科技计划项目43项，到位资金1.97亿元，居全区各盟市首位。 　　从“跟跑”到“领跑”，鄂尔多斯始终以科技“突围”工程为牵引，以打造全国一流创新生态为导向，在科技创新引领发展的征途上，为全市经济高质量发展提供了强劲的科技动力。 　　如今，整座城市创新源泉涌动、科技活力迸发，鄂尔多斯以科创为笔，为城市发展动能的持续跃升绘就了动人画卷。 　　（二） 　　完善科创体系，转换发展动能。 　　一个地方，要想突破发展瓶颈、解决深层次矛盾和问题，根本出路在于创新，关键要靠科技力量。 　　75年来，鄂尔多斯不断培育科技力量。在化工新材料、新能源应用、矿山安全生产等领域核心技术攻关取得重大突破，产出一批填补空白的科技成果：20万吨粉煤灰提取氧化铝生产线全线贯通，千吨级费托合成α-烯烃分离提纯示范装置开车成功，煤基纳米碳氢炸药制备技术国际首创，汇能LNG助力液氧甲烷火箭成功发射，水煤浆气化技术生产煤制天然气项目建成投产…… 　　作为一家传统企业，内蒙古鄂尔多斯电力冶金集团股份有限公司氯碱化工分公司吃尽了创新的“苦”，也尝到了创新的“甜”。 　　“历经7年，投资5亿元，实现电石法PVC无汞化的重大技术突破，打造全球首家电石法PVC无汞化生产示范工厂。”鄂尔多斯电冶集团化工试验部PVC二工厂副经理童钢对企业发展有着坚定信条，那就是一定要拿出真金白银做研发。 　　从2015年到2022年，从实验室到生产线，从初步设想到效果拉满，鄂尔多斯电冶集团40万吨/年聚氯乙烯及烧碱项目“攻下”了全国行业能耗最先进、内蒙古自治区产能最大的“战绩”，实现全球首家电石法PVC无汞化生产的重大技术突破，填补了电石法聚氯乙烯无汞化生产的行业空白。 　　企业是创新主体，是鄂尔多斯提升科技创新实力的关键一招。2023年，全市财政科技投入达到19亿元，增长55.7%。兑现“科技新政30条”资金3.6亿元，惠及创新主体260家，规上企业研发费用总量、贡献率全区第一，输出技术交易额增长26.5%。截至目前，全市有效发明专利达到1268件，增长37%。高新技术企业突破300家，科技型中小企业576家，分别增长33%和60%，提前实现“十四五”倍增目标，进入全国城市创新能力百强……创新主体规模正在不断壮大，企业创新活力加速释放。 　　研发活动的规模和强度，体现着一个地区对科技创新的支持力度。技术落地，则反映着一个地区的科技创新活跃度。从盐碱地上风吹麦浪，到鄂尔多斯细毛羊高繁型新品种培育关键技术取得阶段性成功，再到全行业内第一家在羊绒制品上实现“天染”工艺批量应用……鄂尔多斯在基础研究、智能制造、科技兴农、科技扶贫、科普育人等“赛道”上，实现由“跟跑”到“并跑”再到“领跑”的华丽“逆袭”，一些领域的科研水平进入世界先进行列。 　　（三） 　　引育一流人才，营造创新生态。 　　科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。 　　全球科技史证明，谁拥有了一流创新人才和一流科学家，谁就能在科技创新中占据优势。鄂尔多斯正在想方设法吸引一流人才，营造良好创新生态。 　　招才纳贤，必须将体制机制改革向纵深推进。发布《鄂尔多斯市人才友好型城市建设实施方案》和“人才新政”2.0版；“鄂尔多斯杯”创新创业大赛面向全球广发“英雄帖”；设立“暖城”贡献奖，设置“暖才补贴金”“暖才周转编”和“暖才学位池”；设立专家服务中心，为高层次人才提供户口迁移、子女就学等“一站式”服务；建立高层次人才“绿色通道”服务制度，将快递员、养老护理员、育婴员等紧缺技能人才纳入分级分类精准扶持行列……鄂尔多斯围绕引才、育才、用才、服务，推动创新体制机制重塑性改革，为科技创新注入新动能。 　　鄂尔多斯系统搭建起“一心两园八基地”的科创平台体系，揭牌启用鄂尔多斯人才科创中心和北京、深圳分中心的“人才科创飞地”，北大鄂尔多斯能源研究院、中国地大内蒙古研究院、内工大新能源学院等一批创新平台相继挂牌运行……人才腾飞平台广阔，不断给人们惊喜。 　　“人才跟着产业走，服务跟着产业供。”这些筑巢引凤的“法宝”，让鄂尔多斯实实在在尝到了甜头。全市累计建成国家级人才科创载体平台35家、自治区级以上人才科创载体平台400余家。2023年，鄂尔多斯共引进两院院士等高层次人才19名、博士硕士1291名。越来越多的“千里马”奔腾在暖城各行各业，城市人才的吸引力攀升至全国地级城市第37位。 　　获评国家产业转型升级示范区建设优秀城市的鄂尔多斯，正围绕“三个四”工作任务，努力开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。 　　（四） 　　聚焦产业发展，完善转化链条。 　　75年来，鄂尔多斯不断加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，让“科研之花”结出“产业之果”。 　　产业出题科研答题，协力突破创新瓶颈。 　　众所周知，鄂尔多斯煤炭资源丰富，挖煤卖煤的粗放经济让鄂尔多斯一度背上沉重的包袱。 　　在“双碳”目标背景下，要走出资源依赖的死胡同，必须做好绿色转型这道“必答题”。鄂尔多斯针对产业布局，着力以原始创新带动应用创新，通过人才引进，加强与中国科学院等高等院校合作，强化煤化工等领域关键技术攻关，实现“一块煤”到“一根丝”的转型升级。 　　“产业方出题，科研界答题”，是鄂尔多斯75年创新变革中的制度设计之一。 　　鄂尔多斯紧跟世界科技发展前沿，聚焦“卡脖子”技术，围绕“风光氢储车”五大产业集群，凝练一批重大课题，实施一批重大项目，力争在到“十四五”末，新能源装机超过5000万千瓦，“风光氢储车”产业总产值将达5000亿元。 　　从“煤”破题发力，量体裁衣绘制转型“蓝图”，让产业链条从无到有、从有到优。 　　75年来的发展，创新联合体已成为鄂尔多斯构建一流创新链条的一块重要“拼图”。 　　作为国家重要能源和战略资源基地、国家现代煤化工产业示范区、首批国家产业转型升级示范区的鄂尔多斯坚持以“人”为本、以“新”为要，抢抓“双碳”窗口期，坚持“双招双引”，围绕产业所需，瞄准技术所求，在产业链上“编程”科创+人才的“代码”，从“羊煤土气”向“风光无限”转换发展，让更多千里马在鄂尔多斯大地竞相奔腾。 　　新的征程，新的迸发。鄂尔多斯将继续以建设更高质量创新型城市为“引力”，锚定发展目标，将科技创新“关键变量”转化为高质量发展的“最大增量”。