鄂尔多斯市人民政府关于市政协五届四次会议第0017号提案的答复函
发布日期:2025-11-19 10:16
来源:鄂尔多斯市人民政府
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杨伊娜等委员:

  你们的《关于加强我市院前急救体系建设保障120绿色生命通道的提案》悉。经研究,现答复如下。 

  近年来,我市高度重视全市院前急救工作,持续加大投入力度,急救网点、入网救护车不断增加,信息化水平显著提升,建成急救站点66个,配备救护车77辆,建成集调度指挥、实时定位、分级指导、质控监管于一体的市级院前急救平台。2025年,将院前急救体系建设纳入城市公共安全与健康鄂尔多斯建设总体布局,专项投入500万元,在东胜区试点建设8个直属急救站,全市院前急救体系建设不断完善。 

  一、强化顶层设计与基础建设,构建高效急救网络 

  我市在市中心医院挂牌成立“鄂尔多斯市急救中心”,兼挂“市院前医疗急救质控中心”牌子,由市120指挥中心与市中心医院共建共管,统筹负责东胜区直属站运行、全市急救质控标准制定、人员培训及考评体系建设。为提升院前医疗急救服务的规范化、科学化与专业化水平,统一诊疗行为标准,不仅严格规范救护车收费标准,更对所属8个直属急救站的收入实施统筹管理。所得资金中,75%用于保障人员绩效补助,剩余25%则专项用于应对突发事件及处置医疗纠纷风险,确保服务效能与风险防范能力同步提升。同时,合理优化急救站点分布和改造标准,依据区域人口密度与120接警量分布特征,并严格遵循国家关于城市地区院前急救服务半径不超过5公里的核心要求,在东胜区规划设立8个直属急救站,分别为鄂尔多斯市中心医院(东胜部)、鄂尔多斯市第二人民医院、东胜区人民医院、东胜区妇幼保健院、富兴社区卫生服务中心、龙湾社区卫生服务中心、罕台庙卫生院及泊江海卫生院。严格对标《急救中心建设标准》,充分依托现有医疗机构的房屋资源进行标准化改造。改造工程确保设置独立的办公区、生活区、卫生间及救护车辆停放区,各站点改造区域总面积不低于60平方米。 

  二、优化资源配置与队伍建设,提升专业服务能力 

  鄂尔多斯市120医疗救援指挥中心向各急救站派驻站长,由其统筹管理所属站点的日常运行、人员调度、后勤保障、与指挥中心的业务对接,并负责规范急救诊疗行为、持续提升站点服务能力。急救人员(医生、护士)则由多部门协同配备:东胜区卫生健康委员会派出12名医生及12名护士,市中心医院派出8名医生及8名护士,市第二医院派出3名医生及3名护士,市中蒙医院派出1名医生及1名护士,市蒙医医院派出2名医生及2名护士,市应用技术学院附属医院派出2名医生及2名护士。此外,30名救护车驾驶员通过第三方人力资源服务外包方式配置。主要负责日常出诊、现场救治、信息反馈等工作。 

  三、升级设施装备与智慧赋能,夯实急救硬实力 

  近年来,我市积极提升救护车辆、医疗装备及药品耗材等核心资源配置,通过科学调配,从东胜区人民医院调用8辆、市中心医院调用2辆救护车,充实至各直属急救站点。其中市中心医院(东胜部)与东胜区人民医院各增配2辆,其余站点均保障至少1辆。所有救护车均标准配置急救箱、听诊器、体温计、心电监护仪、血压计、氧气袋(瓶)、简易呼吸器、气管插管等关键设备,并动态补充心血管、脑血管、呼吸系统等急抢救药品。急救站所需药品及耗材按市中心医院平台中标价实行“平进平出”采购,使用后由该院统一及时补充。同时,我市积极推进市120医疗救援指挥中心信息化建设,适时启动智慧急救平台项目。 

  下一步,我市将着力强化急救体系建设的顶层设计与统筹部署,科学规划并动态跟进项目实施进度,持续拓展院前急救服务的覆盖广度与响应能力,系统评估试点运行效能,全面梳理总结经验,同步完善配套制度体系与政策措施,分阶段、有步骤地推广直属急救站模式,逐步扩大其服务网络覆盖范围,切实提升急救效率,持续健全城市公共安全应急保障体系。 

  鄂尔多斯市人民政府

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