鄂尔多斯市人民政府关于市政协五届四次会议第0284号提案的答复函
发布日期:2025-11-19 09:35
来源:鄂尔多斯市人民政府
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全利军委员:

  您的《关于将“治未病”理念融入预防为主的大健康体系创建数字化健康管理新模式的提案》悉。经研究,现答复如下。 

  近年来,我市全面贯彻健康中国、健康内蒙古行动有关要求,聚焦更高质量健康鄂尔多斯建设,持续深化“治未病”理念普及,积极组织市卫生健康委员会、市医疗保障局、市财政局多方联动,将“治未病”理念融入大健康体系,并取得积极成效。 

  一、保障公卫投入,深化医防融合。一是加大公共卫生投入。督促各级财政部门及时下达、拨付相关补助资金,2024年以来,全市累计投入资金4189万元用于重大传染病及慢性非传染性疾病防控,有效确保项目顺利实施。二是持续深化医防融合。深入开展医疗机构疾控监督员试点,印发工作方案,确定康巴什区、伊金霍洛旗为医疗机构疾控监督员制度试点工作旗区。目前,累计派驻37名专兼职监督员入驻医疗机构。乌审旗成功申报为自治区级医防融合试点区域。 

  二、实施定期体检,强化健康监测。一是开展65岁及以上老年人免费体检,体检包括体格检查与辅助检查(肝功、肾功及血常规)、血糖、血脂、心电图和腹部B超。2024年,累计体检16.8万人。二是为40-70周岁常住人口提供结直肠癌筛查,为40岁以上户籍人口提供肝癌和肺癌筛查。项目实施以来,全市结直肠癌项目共筛查46.5万人、肝癌和肺癌项目共筛查15.3万人。三是深入开展职业病防治经,对职业病危害因素接触人员、放射工作人员,免费开展职业健康体检、职业病诊断。 

  三、搭建数智平台,促进信息共享。2022年,建成市医学影像云平台,实现全市24家二级及以上医疗机构医学影像互认共享,并上线AI智能诊断服务,及时为患者提供疾病预防方向和意见。2023年,升级打造鄂尔多斯健康宝,依托全市医疗机构数据资源和公共卫生数据资源,实现诊前、诊中、诊后一站式医疗健康服务平台,实现智能导诊、预约挂号、在线缴费、检查检验报告查询、病历邮寄、电子健康档案、预防接种等多种服务,同时包含疾病百科、健康自测、健康咨询和云诊中医AI等多种“治未病”特色服务。2024年,建成全市慢病健康监测云平台,以市、旗两级牵头医院和社区卫生服务中心、乡镇卫生院为主体,向辖区高血压、高血脂、高血糖患者提供个性化慢病健康服务。 

  四、普及预防知识,提升健康素养。近年来,我市持续开展多维度健康宣教,持续加强健康知识普及,大力倡导健康生活方式,全面提升居民健康素养水平。截至目前,我市15名科普专家进入自治区科普专家库名单,市卫生健康委员会官方微信公众号关注人数突破300万,通过各类媒体渠道每年发布信息2000条以上。打造国家级健康县区2个、自治区级7个,各类健康细胞1427个,全市居民健康素养水平达到34.7% 

  五、整合基层资源,强化中医效能。以紧密型医联体为载体,旗区级中医(蒙医)医院统筹整合县域中医药(蒙医药)服务资源,大力推动中医(蒙医)适宜技术下沉基层,有效实现旗、乡、村三级服务同质化。截至目前,全市所有苏木乡镇卫生院和社区卫生服务中心均可开展规范化针刺、艾灸、推拿、拔罐、穴位敷贴等中医治未病技术,并为居民提供体质辨识及个性化中医健康调养方案等服务。 

  六、拓展中医服务,推行医养结合。一是全市9所公立中医(蒙医)医院全部设置治未病中心或科室。其中,市中医医院、市蒙医医院、准格尔旗中医蒙医医院治未病中心已通过自治区验收。同时,9所公立中医(蒙医)医院治未病中心或科室均开展健康信息采集、辨识评估、健康干预等工作,有效发挥中医药(蒙医药)在未病先防、既病防变、愈后防复工作中的主导作用。二是扎实推进中医药(蒙医药)健康养老服务发展,全市各中医(蒙医)医院设置治未病科和康复科的比例达到100%,累计服务老年人49563人次。同时,布局建设一批中医药(蒙医药)特色医养结合健康养老基地,截至目前,全市已与全国41个城市46家机构建立合作关系,每年接待候鸟老人近万人。 

  下一步,我市将持续加大卫生健康投入,着力构建数字健康管理体系,充分推广中医(蒙医)防治,广泛开展科普宣传教育,将“全周期守护、全要素整合、全域式覆盖”的理念逐步融入卫生健康发展事业线,全力打造健康鄂尔多斯样板。一是着力构建数字健康管理体系,推动“三医”信息互通共享,基于全民健康数据管理和应用场景需要,完善跨区域跨部门信息互通共享机制,为我市群众防病治病提供便利。二是充分推广中医(蒙医)防治,加快全市9所公立中医(蒙医)医院治未病科标准化建设,提升基层医疗卫生机构治未病服务能力。三是推动养老机构开展中医(蒙医)特色老年人健康管理服务,建设中医药(蒙医药)特色医养结合示范基地,助力健康鄂尔多斯发展。 

    鄂尔多斯市人民政府

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