您的《关于推动我市中西医结合事业发展的提案》悉。经研究，现答复如下。 

　　近年来，我市始终坚持“中西医并重”，将中西医结合作为深化医药卫生体制改革、构建优质高效卫生健康服务体系的关键环节予以重点推进，持续加大政策供给、资源投入和机制创新力度，全市中西医结合事业呈现出融合共进、协同发展的良好态势。 

　　一、强化顶层设计与政策引领，构建协同发展新格局。我市坚持高位推动、系统谋划，将中西医结合深度融入卫生健康事业发展全局。一是纳入整体规划，明确发展路径。制定印发《鄂尔多斯市“十四五”卫生健康事业发展规划》(鄂府办发〔2022〕38号)及《鄂尔多斯市促进中医药（蒙医药）传承创新发展的若干政策措施》（鄂府发〔2021〕298号），明确各级公立西医综合医院必须设置中西医结合临床科室，且其开放床位数不低于本院总床位的5%；妇幼保健机构重点设置中西医结合儿科和妇科；同时积极鼓励社会力量举办各类中西医结合医疗机构。二是加大财政投入，提供坚实保障。市财政每年安排1000万元中医药（蒙医药）发展专项经费，用于支持中西医结合重点项目建设、人才培养和技术创新，为中西医结合事业发展注入强劲动力。三是打造旗舰标杆，引领质量提升。我市重点支持市中医医院建设中西医结合旗舰科室，其脑病科通过与包头医学院第一附属医院神经内科建立紧密型医联体合作，成功引入神经介入等现代诊疗技术，显著提升区域内心脑血管疾病的中西医结合诊疗能力，积极发挥示范引领作用。 

　　二、聚焦人才引育与评价激励，筑牢服务能力根基。人才是中西医结合事业发展的核心驱动力，近年来，我市着力构建引才、育才、用才、留才的良好生态。一是畅通引才渠道，优化队伍结构。针对中西医结合人才紧缺实际，开辟“绿色通道”，在公开招聘中适度放宽学历、年龄限制。重点面向乡镇卫生院、旗区级和市级中医（蒙医）医院、妇幼保健机构及传染病医院等，精准引进本科、中级职称、硕士、副高及以上等各层次急需紧缺人才。目前，全市各级各类医疗机构拥有中西医结合执业（助理）医师260名，覆盖公立医院、妇幼保健机构、基层机构和社会办医等多个领域。同时，我市持续加强与清华长庚医院、天津肿瘤医院、北京大学人民医院、上海交通大学附属儿童医院等78家知名医院的合作力度，2025年以来，柔性引进北京东直门医院郭维琴等医学专家99人、医学团队8个，合作医院3100名专家到我市坐诊带教，培训医务人员2642人次，完成手术525余例，服务患者累计达13万人次。二是健全评价体系，激发人才活力。在职称晋升方面实施倾斜政策，对在基层医疗卫生机构取得全科证书、在妇幼机构取得专科（妇科、儿科）证书、在传染病医院以及旗区西医综合医院从事临床工作的中西医结合专业人员，在符合基本条件的前提下，优先推荐申报高级职称评审。目前全市拥有中西医结合高级职称人员52名，队伍专业水平稳步提升。 

　　三、完善服务网络与内涵建设，提升协同服务效能。我市着力构建覆盖城乡、功能互补、优质高效的中西医结合服务体系。一是健全服务网络体系。目前，全市设有市级公立综合医院1所、市级中医医院1所（含东胜区分院），除康巴什区外，各旗区均配置旗区级综合医院和中医（蒙医）医院各1所。同时，积极补充社会办医力量，全市共有民营中西医结合医院1所、中西医结合门诊部1所、中西医结合诊所45所，服务可及性显著增强。二是强化特色专科建设。2024年，我市修订实施《鄂尔多斯市中医（蒙医）特色优势专科建设标准（试行）》，遴选确定15个市级中医优势专科建设项目，其中4个已成功获批自治区级建设项目，重点突出中西医结合诊疗能力建设，打造一批具有区域影响力的优势专科群。三是推广适宜技术应用。依托市中医医院建成全市中医药适宜技术推广指导中心，并在准格尔旗、达拉特旗中医（蒙医）医院建成旗级推广中心，构建起覆盖全市的推广网络，常态化开展技术培训，有效提升基层医疗机构中西医结合服务能力。 

　　下一步，我市将紧紧围绕“有机制、有团队、有措施、有成效”的中西医结合工作目标，持续用力。一是深化服务模式创新。在二级及以上公立综合医院、妇幼保健机构全面推行中西医临床协作长效机制，制定并推广一批疗效确切、体现中西医协同优势的诊疗方案或专家共识。二是强化科研攻关与成果转化。重点支持对确有疗效的中西医结合诊疗技术、院内制剂进行挖掘、评价、规范与推广应用。三是完善人才评价与激励机制。合理优化中西医结合专业人才评价标准，对开展中西医结合工作成效显著的科室和人员给予倾斜。四是加强基层能力建设。将中西医结合适宜技术推广作为基层卫生人才培训必修内容。依托现有推广中心，每年为基层医疗机构开展培训。五是营造良好发展氛围。加大中西医结合科学理念和成功案例的宣传力度。通过媒体宣传、健康讲座、科普活动等形式，提高社会认知度和群众接受度，及时总结推广我市中西医结合工作的先进经验和典型模式。 

　　　　鄂尔多斯市人民政府

　　　　                           2025年8月7日